Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 18 апреля 2019 г. по делу N 33а-314/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО1,

судей Оздоева А.И. и Аушевой Ф.К,

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес"

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи ФИО1, судебная коллегия

установила:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к УВМ МВД по "адрес", в котором оспаривают законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении им срока действия статуса вынужденного переселенца.

В обоснование своих требований административные истцы указывают, что в результате боевых действий в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и обосноваться на территории Республики Ингушетия, где по их ходатайству им был предоставлен статус вынужденного переселенца. При очередном обращении в миграционный орган с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и выдачи удостоверений им отказано в его продлении в связи с пропуском срока обращения с таким заявлением.

Полагая отказ административного ответчика незаконным, административные истцы инициировали обращение в суд, в котором просят обязать УВМ МВД по "адрес" в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления в законную силу решения суда и восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также выдать ФИО1 А.С, ФИО1 М.М. удостоверения вынужденного переселенца.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства Назрановский районный суд решением от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворил в полном объеме.

На указанное решение представителем административного ответчика ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу административные истцы просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, административных истцов ФИО1 А.С. и ФИО1 М.М, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, суд рассмотрел административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, указав при этом в мотивировочной части решения суда на то, что стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Вместе с тем судебные извещения о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 00 минут, административным истцам и административному ответчику не направлялись.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 3 ст. 309, п.2 ч.1 ст.310, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГг. по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по "адрес" отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО1 удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи