Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 июля 2019 г. по делу N 12-384/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Рахматуллиной А.Р.,

с участием: защитника Принос И. Тагирова А.В,

рассмотрев жалобу Принос И. на постановление судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2019 года, которым

Принос ФИО6, дата года рождения, гражданин Республики Молдова, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2019 года, Принос И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принос И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по адресу: г. Уфа, ул. Гурьевская, 41 В (л.д. 22 - 24).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Принос И. выражает несогласие с постановлением судьи районного суда ввиду его незаконности и необоснованности (л.д. 27).

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствии надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания Приноса И. и должностного лица, составившего протокол, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившегося защитника, допросив свидетелей, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 июня 2019 года в 11 часов 35 минут в пассажирском поезде N 60 "Москва - Нижневартовск" в вагоне N 17 место N 52 у пассажира Приноса И. во время следования ст. Амзя 1991 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, пос. Амзя, при проведении личного досмотра ручной клади было обнаружено вещество в виде таблетки прямоугольной формы серого цвета с надписью silver, похожее на наркотическое. В результате исследования было установлено, что вещество является смесями, содержащими в своем составе МДМА (метилендиокси - N-альфа - диметил - фенил - этиламин) общим весом 0, 18 грамма.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Также в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные по делу.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. ч.1, 2 данной статьи).

Указанные требования судьей городского суда соблюдены не были.

Признавая Приноса И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, судья городского суда сослался, в том числе на протокол об административном правонарушении, из которого достоверно установить дату его составления невозможно. Кроме того, как следует из текста протокола, личный досмотр, досмотр вещей не производился, ничего не изъято. Между тем, согласно протоколам личного досмотра Приноса И. и изъятия вещей, у него изъят сверток с двумя таблетками.

Более того, вышеуказанные протоколы и иные материалы дела направлены в суд в копиях, что недопустимо.

Указанные допущенные должностным лицом нарушения судьей городского суда не устранены, должностное лицо в судебное заседание не вызывалось и не допрашивалось. Вместе с тем, из совокупности имеющихся материалов дела невозможно опровергнуть довод допрошенного в настоящем судебном заседании свидетеля ФИО7. о том, что возможно обнаруженные таблетки были подброшены, поскольку сумка Приноса И. некоторое время находилось без контроля у должностных лиц.

Также судом при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в нарушение требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наличие у Принос И. семейных и родственных отношений на территории Российской Федерации не выяснялся.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, допросить должностное лицо и свидетелей, дать оценку всем доводам и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Приноса И. удовлетворить частично.

Постановление судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Приноса ФИО8 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

До рассмотрения дела Приноса И. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Уфе, по адресу: г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Рахматуллина З.М.

по делу N33а-12-384/2019