Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 июня 2019 г. по делу N 21-668/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Рахматуллине И.И.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району К. на решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2019 года, которым:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району К. N 18810002180006833825 от 09 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Азаматова А.А отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,

УСТАНОВИЛА:

постановлением об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району К. N 18810002180006833825 от 09 марта 2019 года Азаматов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 9).

Судьей Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан по жалобе Азаматова А.А. вынесено приведенное выше решение от 12 апреля 2019 года (л.д. 14).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, инспектор К. выражает несогласие с решением судьи от 12 апреля 2019 года, просит его отменить (л.д. 16 - 17).

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как усматривается из материалов дела, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России Абзелиловскому району К. 09 марта 2019 года в отношении Азаматова А.А. вынесено постановление, согласно которому он 09 марта 2019 года в 10 часов 05 минут на а/д Серменево - Амангильды - Баймак управлял автомобилем "ВАЗ-217230", государственный регистрационный знак N.., будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

Азаматов А.А. не согласился с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он также не согласился.

Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу, что имеющиеся протокол и постановление не являются достаточными доказательствами, для установления вины Азаматовыа А.А.

Не согласиться с такими выводами оснований не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ.

В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Азаматова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.

Несмотря на последовательное оспаривание Азаматовым А.А. факта нарушения им п. 2.1.2 ПДД РФ, инспектором ДПС какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.6 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены. В материалах дела отсутствует рапорт инспектора ДПС, в котором бы были изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Азаматова А.А, обнаружения совершения им правонарушения, иные сведения, а также отсутствуют иные доказательства, которые бы позволили объективно оценить постановление и протокол об административном правонарушении с точки зрения обоснованности описанного события административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении, безусловно, не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу изложенного установление вины Азаматова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2019 года, которым отменено постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району К. N 18810002180006833825 от 09 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Азаматова А.А оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району К - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Янузакова Д.К.

Дело N33А-21-668/2019