Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 июля 2019 г. по делу N 33-13326/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Александровой Н.А, Куловой Г.Р.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асфандияровой И.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности, по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года.

Заслушав доклад председательствующего, выслушав объяснения представителей ФИО7 - ФИО8, ФИО2, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация ГО г. Уфа, администрация города) о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования истца мотивированы тем, что она является членом гаражного кооператива "Ветеран-2", расположенного в Калининском районе г. Уфы, который 10 июня 1987 года был зарегистрирован Исполнительным комитетом Калининского района Совета народных депутатов г. Уфы БАССР на основании представленных на государственную регистрацию учредительных документов и в соответствии с постановлением N 33 от 13 февраля 2002 года РБ внесен в реестр юридических лиц.

Согласно уставу "ГК "Ветеран-2", утвержденному решением Калининского райисполкома г. Уфы N 12-180 от 10 июня 1987 года, целью создания кооператива является обеспечение членов кооператива гаражом для хранения индивидуальных автомобилей, их эксплуатации, обеспечения сохранности и управления передвижным имуществом, находящимся в общей собственности членов кооператива.

Администрацией Калининского района г.Уфы (постановление N 248/1 от 23 октября 1982 года) гаражному кооперативу предоставлен земельный участок под строительство гаражей боксового типа в количестве 100 штук, расположенный по адрес, площадью 3 295 кв.м.

На данном участке были построены капитальные гаражи: 1) Литер А, площадью 74,0 кв.м, 2) Литер Б, площадью 358,5 кв.м, 3) Литер В, площадью 445,5 кв.м; 4) литер Д, площадью 1330,4 кв.м.

19 декабря 2006 года составлен общий технический паспорт на гаражный кооператив "Ветеран-2".

Постановлением Администрации городского округа г. Уфа N 4626 от 22 сентября 2009 года гаражному кооперативу предоставлен в аренду на неопределенный срок земельный участок, площадью 3295 кв.м с кадастровым номером... по адрес, рядом с адрес для эксплуатации построенных гаражей. На основании данного постановления заключен договор аренды земельного участка на неопределенный срок N1954-09 от 17 ноября 2009 года.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, Асфандиярова И.В. ссылалась на то, что она является членом ГК "Ветеран-2", она полностью выплатила свой пай в 2018 году, следовательно, имеет право приобрести в собственность гаражный бокс.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года за Асфандияровой И.В. признано право собственности на гаражный бокс N.., общей площадью 38,1 кв.м, литер Б, инвентарный N.., по адресу: адрес.

В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО г. Уфа Ахтямова Н.Б, ссылаясь на незаконность и необоснованность, ставит вопрос об отмене указанного решения суда. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что у истца отсутствуют права на земельный участок под спорным гаражным боксом, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется. В качестве нарушения процессуальных норм, заявитель жалобы приводит довод о том, что к участию в рассмотрении настоящего дела не было привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, в то время как решение затрагивает его права и законные интересы.

Неявившиеся на апелляционное рассмотрение дела лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведённое здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР".

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Уфы БАССР от 10 июня 1987 года образован автокооператив "Ветеран-2", для объединения владельцев индивидуального автотранспорта, зарегистрирован и утвержден устав кооператива, утвержден список членов кооператива.

25 марта 1997 года постановлением Администрации Калининского района г. Уфы от 25 марта 1997 года N 610 зарегистрирован кооператив "Ветеран-2" по эксплуатации индивидуальных гаражей.

23 октября 1992 года администрацией города гаражному кооперативу был передан в аренду на 10 лет земельный участок, площадью 3 295,6 кв.м, находящийся по адресу: адрес, рядом с жилым домом N..,

Впоследствии на основании постановления администрации города от дата срок аренды названного земельного участка с кадастровым номером 02:55:020415:11 был установлен на неопределенный срок.

Соответственно, на основании постановления арендные отношения между ГК "Ветеран-2" (арендатор) и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан (арендодатель) оговорены договором аренды земельного участка N1954-09 от 17 ноября 2009 года.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО7 является членом гаражного кооператива "Ветеран-2", ею полностью в 2018 году внесены паевые взносы в сумме 4 000 рублей за гаражный бокс N... литера Б, инвентарный N.., общей площадью 38,1 кв.м. Членство истца в гаражном кооперативе подтверждается также списком членов кооператива.

Согласно техническому паспорту, гаражный бокс N.., местоположение объекта: адрес, рядом с адрес, инвентарный N.., имеет общую площадь 38,1 кв.м.

Сведений о наличии правопритязаний на гаражный бокс, прав требований, арестов запрещений при рассмотрении дела суду не представлено.

Дав оценку указанным обстоятельствам, разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, пришел к верному выводу об удовлетворении иска Асфандияровой И.В. о признании за ней право собственности на гаражный бокс, поскольку истец паевой взнос оплатила полностью, нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм не установлено; соответствие размещения капитальных гаражей - боксов ГК "Ветеран-2" требованиям градостроительных и санитарных норм никем не опровергнуто, в связи с чем, истец на основании ст. 131, п.п. 2, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ вправе зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на спорный объект недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на применении норм материального и процессуального права.

Довод апелляционной жалобы о том, что к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела не было привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес Республики Башкортостан, не является безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, поскольку из уставных документов органа местного самоуправления, содержащихся на его официальном сайте, следует, что Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ является структурным подразделением Администрации муниципального образования городского округа г. Уфа РБ и осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования городского округа г. Уфа РБ, следовательно, учитывая, что право на защиту интересов муниципального образования (города) было обеспечено участием в деле самой администрации города, то оснований полагать, что права городского округа г. Уфа нарушены, не имеется.

Необходимо отметить, что с жалобой Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ не обращалось, а представитель администрации города, принимая активное участие в рассмотрении спора по существу, доводов о необходимости привлечения к участию в деле управления, не заявляла.

Ссылка в апелляционной жалобе на самовольное создание объекта капитального строительства, его отнесение к самовольной постройке по причине отсутствия разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, отклоняется, так как администрация города не представила каких-либо доказательств нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, требований о признании гаража-бокса самовольной постройкой и его сносе не заявляла. Реализация же гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражный бокс. Вместе с тем, в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ получения разрешения на строительство гаража не требовалось; после возведения гаража значительный период времени никто из заинтересованных лиц, в том числе администрация города, не сомневались в законности его возведения.

Довод жалобы о том, что права на земельный участок под гаражным боксом за истцом не признаны, также подлежит отклонению, так как оформление прав на объект недвижимости (капитальное строение) не ставится в зависимость от оформления прав на земельный участок под ним, доказательств тому, что земельный участок под спорным гаражом зарезервирован и препятствует оформлению права собственности на гараж, не представлено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Турумтаева Г.Я.

Судьи

Александрова Н.А.

Кулова Г.Р.

Справка: судья Ибрагимов А.Р.