ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 44а-1200/2019
г. Уфа 30 июля 2019 года
Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р, рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 01 июля 2019 года) жалобу защитника Гараева Рамиля Минияровича Муллагалиева Артура Марсовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 01 марта 2019 года, решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гараева Рамиля Минияровича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 01 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 марта 2019 года, Гараев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не соглашаясь с вынесенными судебными постановлениями, защитник Гараева Р.М. Муллагалиев А.М. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Гараев Р.М. автомобилем не управлял.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела следует, что 09 января 2019 года в 01.40 час по адрес Гараев Р.М, управлявший в том же месте примерно в 01.12 час автомобилем марки.., государственный регистрационный знак.., с признаками алкогольного опьянения, отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 ПДД РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении от 09 января 2019 года (л.д. 2);
протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 09 января 2019 года (л.д. 4);
бумажным носителем технического средства измерения (л.д. 7);
актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 09 января 2019 года (л.д. 8);
протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 09 января 2019 года (л.д. 10);
протоколом о задержании транспортного средства от 09 января 2019 года (л.д. 13);
видеозаписью на диске, приобщенном к материалам дела (л.д. 15).
рапортом старшего инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Миякинскому району ФИО1. от 09 января 2019 года (л.д. 16) и его показаниями, данными мировому судье (л.д. 57, 58).
Вывод мирового судьи о виновности Гараева Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения были предложены Гараеву Р.М. должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, с применением видеозаписи, что согласуется с требованиями пунктов 4 и 11 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила).
В силу пункта 10 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи имевшегося в распоряжении инспектора ОГИБДД прибора Гараев Р.М. отказался, в связи с чем в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В графе протокола о согласии пройти медицинское освидетельствование Гараев Р.М. отказался написать: "согласен" либо "отказываюсь" и расписаться, о чем имеется отметка сотрудника ДПС (л.д. 10).
Видеозаписью, представленной ОГИБДД, зафиксирован факт невыполнения Гараевым Р.М. законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Содержание видеозаписи согласуется с протоколом об административном правонарушении, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства и дополняет их. Видеозапись получена в соответствии с требованиями закона, отвечает требованиям относимости, достоверности и допустимости доказательств. Оснований для признания видеозаписи недопустимым доказательством у мирового судьи и судьи районного суда не имелось.
Основанием, достаточным для привлечения к ответственности по статье 12.26 КоАП РФ, является факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении транспортным средством, что в данном случае подтверждено материалами дела.
Довод жалобы о том, что Гараев Р.М. транспортным средством не управлял, поскольку он был остановлен сотрудниками ОГИБДД, находясь в статусе пешехода, нельзя признать обоснованным, поскольку опровергается вышеприведенными доказательствами.
Факт управления автомобилем Гараевым Р.М. также подтверждается:
видеозаписью с видеорегистратора, установленного в патрульном автомобиле, которой зафиксированы обстоятельства преследования и остановки автомобиля, водитель которого выходит со стороны водительского сиденья и убегает, за ним бежит инспектор, догоняет его. В патрульном автомобиле сотрудник полиции установилличность убегавшего водителя, им оказался Гараев Р.М.;
копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 09 января 2019 года в отношении Гараева Р.М. по статье 12.6 КоАП РФ, по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ (л.д. 50, 51).
Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и факт управления Гараевым Р.М. 09 января 2019 года транспортным средством материалы дела не содержат.
Оснований для переоценки доказательств не имеется.
Довод жалобы о том, что по ходатайству защитника не вызван в судебное заседание для допроса свидетель, который управлял транспортным средством, нельзя признать состоятельным, поскольку по смыслу статьи 24.4 КоАП РФ, судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Ходатайство защитника Муллагалиева А.М. о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО2. мировым судьей рассмотрено, вынесено мотивированное определение от 11 февраля 2019 года (л.д. 40, 42). В данном случае право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту не нарушено.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Вопреки доводу жадобы, порядок привлечения к административной ответственности в пределах срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен с участием Гараева Р.М. Дело мировым судьей рассмотрено с участием защитника Гараева Р.М. Муллагалиева А.М, в отсутствие Гараева Р.М, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой (л.д. 47).
В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В рассматриваемом случае Гараеву Р.М. мировым судьей были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Жалоба судьей районного суда рассмотрена в отсутствие Гараева Р.М. и его защитника Муллагалиева А.М, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 69, 70).
Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Гараева Р.М.
Юридическая оценка действиям Гараева Р.М. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ дана правильная. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебных актов, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 01 марта 2019 года, решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Гараева Рамиля Минияровича оставить без изменения, жалобу его защитника Муллагалиева А.М. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
Председателя Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Р.Р. Усманова
Справка:
мировой судья Ахметзянова Ф.Р.
федеральный судья Мухаметзянов Э.Ф.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.