Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Селезневой Е.Н.
судей
Барминой Е.А, Ягубкиной О.В.
при секретаре
Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июля 2019 года апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 апреля 2019 года по гражданскому делу N... по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Колотилиной Г. А. к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, взыскании недополученной суммы пенсии.
Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов Колотилиной Г.А, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с 08.04.2018, обязать назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения с даты подачи искового заявления в суд.
В обоснование заявленных требований заместитель прокурора ссылается на то, что Колотилина Г.А. является вдовой ветерана боевых действий Колотилина И. Н, и с 01.04.2017 до настоящего времени состоит на пенсионном обеспечении у ответчика, получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении).
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 11.04.2019 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" назначить и выплачивать Колотилиной Г.А. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с момента вступления решения в законную силу, а также взыскал с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Колотилиной Г.А. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", за период с 08.04.2018 по день исполнения решения суда.
В апелляционной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, указывая, что материальный истец не является лицом, на которое распространяются положения пункта "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции процессуальный истец, материальный истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу требований пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, Колотилин И.Н, умерший "дата", являлся супругом Колотилиной Г.А.
Согласно послужному списку Колотилина И.Н, он в период с 19.05.1988 по 25.12.1988, проходил военную службу в Демократической Республике Афганистан, где принимал участие в боевых действиях, в связи с чем, он является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах".
Колотилиной Г.А. с 01.04.2017 назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца без учета повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей".
При этом, Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии со статьей 46 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 данного Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Как правильно указал суд первой инстанции, из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормиль
