Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 июля 2019 г. по делу N 33-15463/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Кордюковой Г.Л, Рябко О.А.

при секретаре

Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июля 2019 года апелляционную жалобу Бубнова Аркадия Геннадьевича на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года по делу N 2-6476/2018 по иску Бубнова Аркадия Геннадьевича к Северо-Западному Региональному Центру МЧС России о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г, объяснения истца Бубнова А.Г. и его представителя Силина Д.В, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ МЧС по СПб и ЛО - Амелюхина А.Ю, возражавшего против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бубнов А.Г. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Северо-Западному Региональному Центру МЧС России о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечении отдельной жилой площадью.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился с заявлением к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, а также заявил о праве на включение его в очередь на получение единовременной социальной выплаты для строительства или покупки жилья, но ему было отказано в предоставлении субсидии и в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года в удовлетворении исковых требований Бубнову А.Г. отказано.

В апелляционной жалобе Бубнов А.Г. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права при неверном определении обстоятельств дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

По смыслу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено несколько способов реализации прав на улучшение жилищных условий, лиц, признанных в установленном порядке нуждающимися, в частности: предоставление служебного жилого помещения; предоставление жилых помещений в собственность; предоставление жилых помещений по договору социального найма; предоставление государственных жилищных сертификатов; предоставление "военной ипотеки"; предоставление единовременной денежной субсидии.

Судом первой инстанции было установлено, что 11 июня 2016 года Бубнов А.Г. обратился с заявление в жилищную комиссию Северо-Западного регионального центра МЧС России о признании его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и о принятии на учет для обеспечения жилым помещением.

Решением единой жилищной комиссии регионального центра от 11.10.2016 года N 10 было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с получением ранее государственного жилищного сертификата (л.д. 34-36).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Бубнову А.Г. ранее был выдан и реализован государственный жилищный сертификат.

Согласно выписке из ЕГРН в период с 31.01.1998 г. по 05.02.2016 г. на праве общей долевой собственности (1/6 доля в праве) истцу принадлежала трехкомнатная квартира общей площадью 77,3 кв.м, по адресу: "... ", а также квартира, расположенная по адресу: "... ", право собственности на которую прекращено 28.10.2009 г.

Таким образом, истцом была приобретена за счет средств федерального бюджета по государственному жилищному сертификату квартира в совместную собственность с супругой Бубновой Л.М.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции с учетом положений ст. ст. 15, 23 Федерального закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец ранее уже обеспечивался бесплатно жильем по линии Министерства обороны РФ, получив жилищный сертификат и реализовав его, распорядился им в добровольном порядке, в связи с чем, не может требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих".

Оснований не соглашаться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они сделаны на основании анализа федерального законодательства, приведенного в решении.

Тот факт, что приобретенное истцом по государственному жилищному сертификату жилое помещение было впоследствии разделено между супругами, а сделка по отчуждению жилого помещения была более 5 лет назад, не свидетельствует о том, что обязанность со стороны государства об обеспечении заявителя жилым помещением в полном объеме исполнена не была. Повторное предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих", законом не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, сводятся в ошибочному толкованию норм материального закона и выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дана правильная правовая оценка, а потому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции допущено не было.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бубнова Аркадия Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: