Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2019 г. по делу N 33-2526/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Пуховой Е.В,

судей Дьяконовой З.С, Местниковой С.А,

при секретаре Гороховой А.Ю,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 июля 2019 года

дело по апелляционной жалобе Гераскевич Г.В. на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2017 года, которым по иску Анджапаридзе Цыры Раминовны, Анджапаридзе Лейлы Зазаевны к муниципальному образованию "город Ленск" о признании права собственности на земельный участок,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности Анджапаридзе Цыры Раминовны, Анджапаридзе Лейлы Зазаевны по 1/2 доле за каждой на земельный участок, расположенный по адресу:... (Якутия),.., общей площадью 327 кв.м.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анджапаридзе Ц.Р, Анджапаридзе Л.З. обратились с иском к МО "Город Ленск" о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что истцы являются сособственниками квартиры N... в доме N... в... Решением ответчика истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что дом является многоквартирным, а земельный участок под ним является общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку земельный участок под... принадлежит собственнику жилого помещения на праве собственности, а иного способа оформить правоустанавливающие документы на земельный участок у истцов нет, просят суд признать право собственности на земельный участок.

28.06.2017 определением суда приняты изменения исковых требований, с учетом которых истцы просят признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, признать право долевой собственности на земельный участок, площадью 327 кв.м.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, Гераскевич Г.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что является собственником смежного участка. Решением суда от 28.06.2017 нарушаются ее права владения и пользования принадлежащим ей земельным участком, поскольку границы земельного участка истцов не определены, из решения не усматривается, какой земельный участок передан в собственность истцов. Гераскевич Г.В. после ограждения истцами земельного участка не может пользоваться своими воротами, отсутствует доступ к колодцу с трубами отопления и септику.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в постановлении от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7 и ФИО8" (далее - Постановление N 12-П) указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установилв ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ), а в статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного Закона N 189-ФЗ (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

На основании части 4 статьи 16 Закона N 189-ФЗ формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

На основании ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектов межевания осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

По настоящему делу из установленных судом обстоятельств по делу следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу... А в... является многоквартирным (имеет две квартиры).

Истцы являются собственниками квартиры N.., расположенной в этом доме, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 23.11.2016 года, ответчик является правообладателем квартиры N... Вместе с тем, земельный участок под этим многоквартирным домом не сформирован, не имеет границ, кадастрового номера.

Из материалов дела следует, что предыдущим собственником квартиры N... ФИО9 земельный участок, расположенный под квартирой, был приобретен на праве пожизненно наследуемого владения также без сформирования его границ, впоследствии данное имущество по праву наследования перешло к ФИО10, затем на основании договора дарения имущество перешло в собственность ФИО11. Гераскевич Г.В. приобрела право собственности на данный земельный участок на основании договора купли продажи от 17.03.2017, заключенного с последним.

Вместе с тем из материалов дела следует, что земельный участок под квартирой N... также не сформирован и не имеет определенных границ.

Это обстоятельство свидетельствует о том, что в силу закона спорный земельный участок фактически относится к муниципальной собственности. Стороны, как собственники жилых помещений в этом доме вправе лишь владеть, пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, также объектов, входящих в состав общего имущества в этом доме, то есть стороны не вправе распоряжаться земельным участком по своему усмотрению, самовольно устанавливать границы и так далее.

Вступившим в законную силу решением суда от 17 декабря 2018 по иску Анджапаридзе Ц.Р, Анджапаридзе Л.З. к Гераскевич Г.В. об определении границ между смежными земельными участками, расположенными под указанным многоквартирным домом, отказано. При этом суд исходил из того обстоятельства, что сторонами ставится фактически ставится вопрос о разделе земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, при отсутствии установленных на нем границ.

Материалами дела устанавливается, что истцы обращались в Администрацию... о продаже испрашиваемого земельного участка в собственность. Однако им в удовлетворении заявления правильно было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что земельный участок под многоквартирным домом относится по прямому указанию закона к общей собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в виду того, что земельный участок не сформирован, границы земельного участка отсутствуют, у суда первой инстанции не было законных оснований для признания права собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2017 года отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска Анджапаридзе Цыры Раминовны, Анджапаридзе Лейлы Зазаевны к муниципальному образованию "Город Ленск" о признании права собственности на земельный участок отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Пухова

Судьи З.С. Дьяконова

С.А. Местникова