Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 августа 2019 г. по делу N 7-1-237/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника МУ МВД России "Якутское" Кульбертинова Н.И. на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 08 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Саргсян В.В., которым

постановлено:

Признать Саргсян В.В, _______ года рождения, уроженца города.., гражданина Республики Армении, зарегистрированного по адресу:.., фактически проживающего по адресу:.., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения привлекаемого лица Саргсян В.В, его защитника Таюрского Г.В, действующего на основании ордера от _______ г. N N.., врио заместителя начальника-начальника ОИК МУ МВД РФ "Якутское" А.П, суд

УСТАНОВИЛ:

08 июля 2019 года инспектором ОИК МУ МВД России "Якутское" И.М... в отношении гражданина Республики Армения Саргсян В.В. составлен протокол об административном правонарушении N 806, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с нахождением на территории РФ с нарушением правил миграционного учета.

08 июля 2019 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился начальник МУ МВД России "Якутское" Н.И., обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой в порядке ст.ст.30.1, 30.2 КоАП РФ, в которой просит постановление суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в постановлении суда мотивов для применения в отношении иностранного гражданина дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории РФ.

В судебном заседании врио заместителя начальника-начальника ОИК МУ МВД РФ "Якутское" А.П. жалобу поддержал в полном объеме, просит её удовлетворить.

В судебном заседании Саргсян В.В, его защитник Таюрский Г.В. с жалобой не согласились, полагают постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо и его защитника, представителя административного органа. суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08 июля 2019 года в 13 часов 30 минут по адресу: г.Якутск, мкр.Марха, улица Якова Петерса, дом 1 возле здания ФКУ "СИЗО-1, установлен гражданин Республики Армения Саргсян В.В, который будучи зарегистрированным по адресу:.., квартира N 2, фактически с 31 декабря 2018 года проживает по адресу:.., тем самым нарушил правила миграционного учета, установленных в статьях 20, 21, 22 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Саргсян В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья Якутского городского суда РС(Я), изучив материалы дела, протокол об административном правонарушении пришла к выводу о доказанности вины Саргсян В.В. в совершении административного правонарушения и назначила ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы российской Федерации.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривают назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ или без такового, то есть данный вид дополнительного наказания не является обязательным и назначается судьей в случае установления обстоятельств, позволяющих оценить необходимость назначения такого наказания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что из материалов дела усматривается, что отягчающих вину Саргсян В.В. обстоятельств не имеется, наказание, назначенное судьей городского суда с учетом характера совершенного правонарушения, является правильным и обоснованным.

Основное наказание в виде штрафа назначено судом справедливо, на законном основании в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств содеянного и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах доводы жалобы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, а постановление судьи городского суда в отношении Саргсян В.В. оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Якутского городского суда РС(Я) от 08 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Саргсян В.В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева