Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июля 2019 г. по делу N 33-5660/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.А,

судей Адаменко Е.Г,

Синани А.М,

при секретаре Лыфарь Л.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Симферополе гражданское дело по иску Умерова Сейтали Эмиралиевича к Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Славновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Раздольненский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

по апелляционной жалобе Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 18 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

В январе 2019 года Умеров С.Э, обратился в суд с иском к Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Славновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Раздольненский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит признать права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Свои требования мотивирует тем, что он более 18 лет пользуется земельным участком, расположенном по адресу: "адрес". Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным, в связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 18 марта 2019 года исковые требования Умерова С.Э. удовлетворены.

Признано за Умеровым С.Э. 21.07.1957 года рождения, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью 1100 м2, расположенный по адресу: "адрес"

В апелляционной жалобе Администрация Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав судью-докладчика, выслушав пояснения представителей истца и ответчека, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя исковые требования Умерова С.Э, суд первой инстанции исходил из того, что истцом документально подтверждены основания возникновения права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами и мотивами суда первой инстанции, положенными в основу решения, в связи с чем оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебной коллегией установлено, что решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 5 июля 2018 года по гражданскому делу N за Умеровым Сейтали Эмиралиевичем признано право собственности на дом по адресу: "адрес".

Согласно справки N выданной Администрацией Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым от 06.07.2017 года в земельно-кадастровой книге учета земель Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым "Раздел пятый "Приусадебные земли личного пользования" N по адресу: "адрес", числится приусадебный земельный участок ориентировочной площадью 11 соток. Земельный участок в собственность и в аренду не передавался.

Согласно письму главы Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Славновского сельского совета Раздольненского района Республики Крым от 12.03.2019 г, N на основании решения Раздольненского районного суда РК от 05.07.2018 г, за Умеровым Сейтали Эмиралиевичем признано право собственности на дом по адресу: "адрес". Земельный участок, расположенный по указанному находится в муниципальной собственности, в собственность, либо аренду кому-либо Администрацией Славновского сельского поселения не передавался.

Обращаясь с указными требованиями о признания права собственности на земельный участок по приобретальной давности, Умеров С.Э. ссылается на то, что он с 1988 года владеет вышеуказанным земельным участком как собственным имуществом, добросовестно, открыто и непрерывно по настоящее время.

Между тем, согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п.1 ст.234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Исходя из анализа положений ст. 234 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума N 10/22 от 29 апреля 2010 года, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

При этом, сам по себе факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку, как указано выше, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Судом не было учтено, что спорный земельный участок, на который претендует истец, не относится к объектам частной собственности и бесхозяйного имущества, в отношении данного земельного участка законом не предусмотрено возникновение права собственности физических лиц по приобретательной давности.

Таким образом, требования истца о признании прав на земельный участок в силу приобретательной давности являются безосновательными.

В соответствии с п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ вопросы управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований, отнесены к полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции по основаниям п.1, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с принятием решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328,329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 18 марта 2019 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Умерова Сейтали Эмиралиевича к Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, Славновскому сельскому совету Раздольненского района Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Раздольненский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности - отказать.

Председательствующий: М.А. Кирюхина

Судьи: Е.Г. Адаменко

А.М. Синани