Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17 июля 2019 г. по делу N 33-6583/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

судей: Синани А.М. и Мотиной И.И.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционные жалобы Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 25 апреля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Батырова Руслана Якубовича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, установлении факта работы, понуждении выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛА:

Батыров Р.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) указав, что решением ответчика N512182/18 от 27.07.2018 года ему отказано в назначении досрочной пенсии, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Истец считает данное решение незаконным, поскольку при определении стажа, дающего право на досрочную пенсию, могут применяться нормы как действующего в настоящее время пенсионного законодательства, так и нормативных актов, утративших силу, но действовавших в период выполнения работником работы. В связи с указанным, истец с учетом увеличения исковых требований просил, установить факт принадлежности ему архивных справок: N 01-44-2/2072 от 13.06.2018 с 1997 по 2002 года, выданных Агентством "УЗАРХИВ" при кабинете Министров Республики Узбекистан территориального управления по архивному делу Ферганской области Государственного архива Ферганской области; установить факт работы в должности газоэлектросварщика в АО "Ферганапромгражданстрой", филиале фирмы "Промстроймонтаж" с 26.05.1997 года по 22.07.1999 год; в должности распиловщик в С/П "ТЖМ Деларос" с 04.08.1999 года по 02.10.1999 год; в должности сторож, электрогазосварщик в Управлении отделочных работ с 04.10.1999 по 04.04.2003 год. Обязать ответчика включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж. Установить факт принадлежности диплома серии В N721594, выданного 22.07.1981 года ОПТУ N36 и обязать ответчика включить периоды учебы с 01.09.1978 год по 22.07.1981 год в общий трудовой стаж.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 25 апреля 2019 года исковые требования Батырова Р.Я. удовлетворены.

Решение N512182/18 от 27.07.2018 года Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии Батырову Руслану Якубовичу, признано незаконным и отменено.

Установлен факт принадлежности Батырову Руслану Якубовичу, 06 августа 1963 года рождения, уроженцу города Фергана Ферганской области Узбекской ССР, архивных справок N01-44-2/2072 от 13.06.2018 года, выданных Агентством "УЗАРХИВ" при кабинете Министров Республики Узбекистан территориального управления по архивному делу Ферганской области Государственного архива Ферганской области, на имя "Батырова Руслана".

Установлен факт принадлежности Батырову Руслану Якубовичу, 06 августа 1963 года рождения, уроженцу города Фергана Ферганской области Узбекской ССР, диплома об образовании серии В N721594, выданного 22.07.1981 года СПТУ N36 города Ферганы, на имя "Батырова Руслана".

На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Батырова Р.Я, 6 августа 1963 года рождения, уроженца города Фергана Ферганской области Узбекской ССР, период работы: с 26.05.1997 года по 22.07.1999 года в должности газоэлектросварщика в АО "Ферганапромгражданстрой" филиал фирмы "Промстроймонтаж"; с 04.08.1999 года по 02.10.1999 год в должности распиловщик в С/П "ТЖМ Деларос"; с 04.10.1999 года по 04.04.2003 год в должности сторож, электрогазосварщик в Управлении отделочных работ; в специальный стаж период работы: с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года - обучение в среднем профессионально-техническом училище N 36 г.Ферганы по специальности электрогазосварщик; с 07.08.1981 года по 01.04.1982 год в должности газосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 15.07.1987 года по 27.09.1988 год в должности газоэлектросварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 28.09.1988 года по 20.08.1989 год в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 21.08.1989 года по 28.02.1991 год в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год в должности газоэлектросварщика в Ферганской ТЭЦ им. Ленина, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды, и назначить досрочную страховую пенсию согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, со дня возникновения права, то есть с 06.08.2018 года.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчиком Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В качестве доводов апеллянт указал, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку нет законных оснований для включения периодов работы Батырову Р.Я. в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400 - ФЗ по основаниям того, что им не представлено надлежащих доказательств работы полный рабочий день, не указан вид сварки, а также должности поименованные в Списке N 2, не соответствуют должностям, которые занимал истец, в связи с чем, полагали, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Представителем ответчика направлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие пенсионного органа. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, Батырова Р.Я. и его представителя Савостькина А.В, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), периодами, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что 27.07.2018 года Батыров Р.Я. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Джанкойского района Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением Управления N512182/18 от 27.07.2018 года Батырову Р.Я. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионный орган указал, что истец не имеет специального стажа, поскольку комиссией не засчитан Батырову Р.Я. в специальный стаж периоды работы с 07.08.1981 года по 01.04.1982 год в должности газосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 15.07.1987 года по 27.09.1988 года в должности газоэлектросварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 28.09.1988 года по 20.08.1989 год в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 21.08.1989 года по 28.02.1991 год в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год в должности газоэлектросварщика в Ферганской ТЭЦ им. Ленина (печать при увольнении не читается), так как не предоставлены документы, подтверждающие работу полный рабочий день, на каком виде сварки был занят, а также в каких условиях выполнялась работа (л.д.11-13).

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж периодов имевших место до 01.01.1992 года, а также периода работы с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год в должности газоэлектросварщика в Ферганской ТЭЦ им. Ленина.

Проверяя законность решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

Указанными разъяснениями закреплено право назначения по Списку N2 досрочной пенсии электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий предоставлялось Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Применяя названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы Батырова Р.Я. с 07.08.1981 года по 01.04.1982 год в должности газосварщика в Ферганском текстильном комбинате им.Дзержинского; с 15.07.1987 года по 27.09.1988 года в должности газоэлектросварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 28.09.1988 года по 20.08.1989 года в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 21.08.1989 года по 28.02.1991 года в должности электрогазосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского; с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год в должности газоэлектросварщика в Ферганской ТЭЦ им. Ленина, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П согласно которой, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 31.12.1991 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов вышеуказанной трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Материалами дела подтверждается работа Батырова Р.Я на работах с тяжелыми условиями труда в указанные судом периоды, а именно: записями в трудовой книжке серии ГТ-1 N2420857, выданной 07.08.1981 года о периодах работы истца; архивными справками, выданными на основании приказов, табелей учета рабочего времени и личных карточек Т-2.

Вместе с тем, периоды работы с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год в должности газоэлектросварщика в Ферганской ТЭЦ им. Ленина подтверждается архивной справкой от 02.05.2018 года выданной "Узбекэнерго" АО "Ферганская теплоэлектроцентраль" (л.д.19). Кроме того, согласно справке уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 12.10.2017 года N398, выданной "Узбекэнерго" АО "Ферганская теплоэлектроцентраль", указано, что Батыров Р.Я, работал на Ферганской ТЭЦ им. Ленина с 09.01.1995 года (пр. N03 от 06.01.1995 года) по 22.01.1996 год (пр. N17 от 22.01.1996 года) в производстве Электростанции, турбинного цеха в качестве Газосварщика, полный рабочий день. Вышеуказанная работа относится к льготной, предусмотренная списком N2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 (л.д.20).

Таким образом, справка, уточняющая особый характер или условия труда, выданная действующим в настоящее время предприятием Республики Узбекистан "Узбекэнерго", указывающая на то, что истец работал полный рабочий день без простоев в качестве газосварщика и несодержащая указание на вид сварки, как того требует пенсионной законодательство Российской Федерации, не может служить основанием к ограничению Батырова Р.Л. в осуществлении пенсионных прав, поскольку указанная справка выдана иностранным государством, имеющим свои требования к порядок составления и содержания таковых.

Также, следует отметить, что в спорной справке содержится ссылка на то, что выполняемая истцом работа за период с 09.01.1995 года по 22.01.1996 год относилась к льготному стажу N2, списка предусмотренного списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

Из представленного в материалы дела решения Батырову Р.Я. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный трудовой стаж не включены периоды его учебы с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года - обучение в среднем профессионально-техническом училище N 36 г.Ферганы по специальности электрогазосварщик. Ответчик ссылался на то, что диплом об образовании серии В N721594, выданного 22.07.1981 года СПТУ N36 на имя "Батыров Руслан" без указания отчества. Поэтому указанный период учебы не может быть зачтен в страховой стаж Батырова Руслана Якубовича.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что заявителем предоставлены доказательства, бесспорно подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении Батырова Р.Я.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, так как он основан на нормах действующего материального права.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч.2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом гражданина Российской Федерации серии 8014 N955274 от 16.04.2014 года выданного Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003 на имя "Батыров Руслан Якубович" (л.д. 10) и справкой от 08.09.2017 года N1/251, выданной Киргулийским электротехническим профессиональным колледжем, о том, что Батыров Руслан Якубович, действительно обучался с 1978 года по 1981 год в СПТУ N36 по специальности "Электрогазосварщик" (л.д. 157).

При разрешении заявленных требований, суд дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам, заявленным Батыровым Р.Я. в части установления факта принадлежности диплома об образовании серии В N721594, выданного 22.07.1981 года СПТУ N36 на имя "Батыров Руслан" без указания отчества, в связи с чем, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Кроме того, следует обратить внимание, что согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б", абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590. Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения предусмотрено, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подпункте "б" пункта 16 Положения указано, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Как усматривается из трудовой книжки, истец проходил обучение с 1978 года по 1981 год в СПТУ N36 по специальности "Электрогазосварщик" (л.д. 14). С 07.08.1981 года по 01.04.1982 год в должности газосварщика в Ферганском текстильном комбинате им. Дзержинского, указанный период, как следует из сведений о стаже, засчитан судом первой инстанции в специальный льготный стаж истца и следовал за периодом его обучения.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы пенсионного органа, районным судом обоснованно в качестве доказательств, подтверждающих особенности работы истца в спорные периоды, приняты указанные документы и справки.

Сведения, указные в трудовой книжке истца и в других представленных им доказательствах, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, районный суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, в обосновании доводов апелляционной жалобы.

Кроме того судом первой инстанции также установлен факт принадлежности заявителю архивных справок N01-44-2/2072 от 13.06.2018 с 1997 по 2002 года, выданных Агентством "УЗАРХИВ" при кабинете Министров Республики Узбекистан территориального управления по архивному делу Ферганской области Государственного архива Ферганской области, в которых отсутствует отчество истца.

Факт принадлежности указанных справок истцу подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации сери 8014 N955274 от 16.04.2014 года выданным Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003 на имя "Батыров Руслан Якубович"; трудовой книжкой серии ГТ-1 N2420857, выданной 07.08.1981 года, где указано, что 26.05.1997 года истец принят газоэлектросварщиком по пятому разделу в филиал фирмы "Простроймонтаж" дочернее предприятие монтажных работ, согласно приказа N105-к от 26.05.1997 года; 22.07.1999 года трудовой договор расторгнут, согласно приказа N46/к от 22.07.1999 года; 04.08.1999 года принят в мраморный цех с/п "ТЖМ Деларос" распиловщиком по третьему разряду, согласно приказа N838 от 03.08.1999 года; 04.10.1999 года принят охранником в ФДП Управление монтажных работ, согласно приказу N70/к от 04.10.1999 года; 04.10.1999 года трудовой договор расторгнут в качестве перевода, согласно приказу 71/к от 05.10.1999 года; 04.10.1999 года принят переводом сторожем в Управление отделочных работ, согласно приказу N87 от 02.10.1999 года; 03.04.2000 года переведен электросварщиком пятого разряда, согласно приказу от 04.04.2000 года; 04.04.2003 года трудовой договор расторгнут, согласно приказу N14к от 04.04.2003 года.

Разрешая доводы апелляционной жалобы ответчика относительно включения периодов его работы в страховой стаж имевших место: с 26.05.1997 года по 22.07.1999 год в должности газоэлектросварщика в АО "Ферганапромгражданстрой" филиал фирмы "Промстроймонтаж"; с 04.08.1999 года по 02.10.1999 год в должности распиловщик в С/П "ТЖМ Деларос"; с 04.10.1999 года по 04.04.2003 год в должности сторож, электрогазосварщик в Управлении отделочных работ, поскольку указанные периоды подтверждены документально.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.

Факт работы истца подтверждается трудовой книжкой серии ГТ-1 N2420857, выданной 07.08.1981 года, где содержатся сведения о его работе, а также вышеуказанными архивными справками.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, районный суд, обоснованно назначил Батырову Р.Я, пенсию с момента обращения за ней.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи