Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 июля 2019 г. по делу N 33-65/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Кирюхиной М.А,

судей

Адаменко Е.Г,

Чистяковой Т.И,

при секретаре

Медвидь А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску Кондратюк Аси Александровны к Оленевскому сельскому совету, Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Рыболовецкий колхоз "Таврида", третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным в части решения сельского света, признании государственного акта на земельный участок недействительным, признании отсутствующим права бессрочного пользования земельным участком, снятии с регистрации земельного участка, по апелляционной жалобе Сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 22 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

24 января 2018 года Кондратюк А.А. обратилась в суд с иском к Оленевскому сельскому совету, Сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее - СПК) "Рыболовецкий колхоз "Таврида", в котором просит: признать недействительным пункт 1 решения 22 сессии 4 созыва Оленевского сельского совета Черноморского района АР Крым от 26.11.2004 г. "О согласовании акта установления в натуре границ земельных участков (паев) в контурах (лотах) N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и схемы раздела земель коллективной собственности рыболовецкого колхоза "Таврида" на земельные паи"; признать недействительным государственный акт на право пользования землей серии "данные изъяты", выданный рыболовецкому колхозу "Путь к коммунизму" в 1990 году на право бессрочного пользования земельным участком площадью 277,67 га; признать отсутствующим право бессрочного пользования сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный в границах населенного пункта "данные изъяты" номер "данные изъяты" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного использования; исключить из Единого государственного реестра недвижимости и Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 2776700 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты", расположенном в границах населенного пункта с. Оленевка, Черноморского района, Республики Крым, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного использования.

Исковые требования обоснованы тем, что Кондратюк А.А. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым: площадью 57346 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью 57347 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью 57348 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью 57346 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" площадью 57348 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью "данные изъяты".м. кадастровый номер "данные изъяты" 57347 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" участки расположены по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Оленевский сельсовет; категория: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Земельные участки приобретены истцом на основании договоров купли-продажи. Земельные участки первоначально были образованы путем распаевания земель рыболовецкого колхоза "Таврида", который являлся правопреемником рыболовецкого колхоза "Путь к коммунизму", и передачи их в собственность лицам, имеющим право на земельные паи.

Кондратюк А.А. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений вышеуказанных земельных участков, однако ей были выданы уведомления о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с наложением границ ее земельных участков на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" Впоследствии были приняты решения об отказе в учете изменений объектов недвижимости в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и неустранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Из информации Черноморского районного отдела Госкомрегистра истцу стало известно, что на основании предоставленного СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" оригинала государственного акта на право пользования землей N 014827 от 1990 года и заявления СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 2776700 кв.м. с видом разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, правообладатель: СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида". Однако Государственный акт на право пользование землей N "данные изъяты" был выдан рыболовецкому колхозу "Путь к коммунизму" в 1990 году исполнительным комитетом Черноморского районного Совета депутатов трудящихся и подтверждал право бессрочного пользования указанного колхоза земельным участком площадью 277,67 га в границах согласно плану землепользования.

В 1996 году создано коллективное сельскохозяйственное предприятие "Рыболовецкий колхоз "Таврида", регистрационный номер "данные изъяты" которое являлось правопреемником рыболовецкого колхоза "Путь к коммунизму". Во исполнение Указа Президента Украины N 1529/99 от 03.12.1999 рыболовецким колхозом "Таврида" 03.02.2000 года проведено общее собрание колхозников, на котором принято решение о проведении реорганизации рыболовецкого колхоза. Также было принято решение о передаче в коллективную собственность рыболовецкого колхоза "Таврида" земельных участков общей площадью 175,83 га, о переводе в земельный запас земельных участков общей площадью 35,24 га, оставлении в постоянном пользовании рыболовецкого колхоза "Таврида" земельных участков общей площадью 73,92 га, в том числе: резервный фонд 40,4 га, водный фонд 33,5 га, земли историко-культурного назначения 0,02 га. Также были распределены земельные паи.

Решением 37-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым от 31 мая 2001 года "Об утверждении материалов по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю рыбколхозу "Таврида", расположенному на территории Оленевского сельского совета" были утверждены технические отчеты по выдаче государственных актов на право коллективной собственности на землю и право постоянного пользования землей; прекращено право постоянного пользования рыбколхозу "Таврида" земельными участками общей площадью 211,09 га; переданы в коллективную собственность рыбколхозу "Таврида" земельные участки общей площадью 175,05 га, в т.ч. по угодьям согласно приложению; переведены в земельный запас земельные участки общей площадью 35,24 га; создан резервный фонд на площади 40,40 га, водный фонд площадью 35,47 га, которые оставлены в постоянном пользовании рыбколхоза "Таврида".

Также указанным решением было решено выдать государственные акты на право коллективной собственности на землю и право постоянного пользования землей рыбколхозу "Таврида", было прекращено право постоянного пользования землей рыбколхозу "Таврида" земельными участками площадью 211,09 га; земельные участки площадью 175,05 га переданы в коллективную собственность рыбколхозу "Таврида".

Согласно пункту 3.10 "Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) и договоров аренды земли" в связи с распаеванием государственный акт подлежал возврату в архив совета или государственного органа земельных ресурсов, где хранился второй экземпляр данного акта; а в книге записей (регистрации) должна была быть произведена запись о прекращении права пользования земельным участком, удостоверенная подписью начальника районного отдела земельных ресурсов Госкомзема Украины. Однако рыбколхозом "Таврида" данное требование выполнено не было.

Ответчик СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на основании данного государственного акта на землю осуществил постановку на кадастровый учет данного земельного участка, несмотря на то, что право бессрочного пользования рыбколхоза "Таврида" на данный земельный участок было прекращено на основании решения Оленевского сельского совета Черноморского района от 31 мая 2001 года.

24.04.2004 года между лицами, имеющими право на земельный пай в рыбколхозе "Таврида" были распределены земельные паи.

Распоряжением Черноморской районной государственной администрации от 13.07.2005 года N 357-р "Об утверждении технической документации по землеустройству и передаче 52 гражданам в собственность земельных паев в лотах NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 "Схемы раздела земель коллективной собственности КСП "Рыбколхоз "Таврида" на земельные паи" для ведения товарного сельскохозяйственного производства, 52 гражданам в собственность переданы земельные участки.

Вышеуказанное распоряжение Черноморской РГА реализовано гражданами путем получения государственных актов на право собственности на земельные участки. Кондратюк А.А. в 2017 году приобрела на основании договоров купли-продажи 7 земельных участков, первоначально образованных путем распаевания земель рыболовецкого колхоза "Таврида". Кондратюк А.А. стало известно, что решение Оленевского сельского совета Черноморского района от 31 мая 2001 года "Об утверждении материалов по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю рыбколхозу "Таврида", расположенного на территории Оленевского сельского совета", было отменено решением 22-й сессии 4-го созыва от 26.11.2004 года Оленевского сельского совета Черноморского района АРК "О согласовании акта установления в натуре и границ земельных участков (паев) в контурах (лотах) N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и схемы раздела земель коллективной собственности рыболовецкого колхоза "Таврида" на земельные паи".

Так, пунктом 1 решения 22-й сессии 4-го созыва от 26.11.2004 года Оленевского сельского совета отменено решение 37-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым от 31 мая 2001 года "Об утверждении материалов по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю рыбколхозу "Таврида", расположенного на территории Оленевского сельского совета", как незаконное, в связи с отсутствием вопроса в повестке дня и отсутствием в деле заявления рыбколхоза и других материалов проекта, решение не подписано головой совета.

Истец полагает, что пункт 1 решения от 26.11.2004 года является незаконным и подлежит отмене, поскольку Оленевский сельский совет Черноморского района АР Крым не имел права отменять изданный им ненормативный акт одноразового действия; данное решение противоречит законодательству, действовавшему на момент принятия данного решения; законные основания для отмены решения отсутствовали.

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 22 марта 2018 года исковые требования Кондратюк А.А. удовлетворены. Признан недействительным пункт 1 решения 22-й сессии 4-го созыва от 26 ноября 2004 года Оленевского сельского совета Черноморского района АРК "О согласовании акта установления в натуре и границ земельных участков (паев) в контурах (лотах) N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и схемы раздела земель коллективной собственности рыболовецкого колхоза "Таврида" на земельные паи". Признан недействительным государственный акт на право пользования землей серии "данные изъяты", выданный рыболовецкому колхозу "Путь к коммунизму" исполнительным комитетом Черноморского районного Совета депутатов трудящихся в 1990 году на право бессрочного пользования земельным участком площадью 277,67 га. Признано отсутствующим право бессрочного пользования сельскохозяйственного производственного кооператива "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на земельный участок, общей площадью 2776700 кв.м, расположенный в границах населенного пункта с. "данные изъяты", кадастровый номер "данные изъяты" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного использования. Исключены из Единого государственного реестра недвижимости и Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 2776700 кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" расположенном в границах населенного пункта "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного использования, внесенные на основании государственного акта на право пользования землей серии "данные изъяты" выданного рыболовецкому колхозу "Путь к коммунизму".

В апелляционной жалобе СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" просит данное решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм материального и процессуального права.

При этом указывает, что суд необоснованно не принял во внимание, что оспариваемый акт - решение 22-й сессии 4-го созыва от 26.11.2004 года Оленевского сельского совета Черноморского района АРК не нарушает прав Кондратюк А.А. и не налагает на нее никаких обязанностей. Кондратюк А.А. не является членом СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" и ранее не входила в состав членов СПК, что лишает ее права оспаривать решение, принятое Оленевским сельским советом Черноморского района АР Крым.

Суд не учел наличие ошибки, допущенной кадастровым инженером в процессе постановки земельного участка на кадастровый учет, и не учел, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку удовлетворение ее требований не приведет к восстановлению нарушенного права.

Суд необоснованно не принял во внимание пропуск истцом срока исковой давности и рассмотрел дело без привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц пайщиков, в отношении которых вынесено оспариваемое решение Оленевского сельского совета.

Суд рассмотрел дело без надлежащего извещения представителя СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" - Гапбаев З.Т. поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Представители истца Кондратюк А.А. - Потерянко В.А. и Польшина И.Г. в судебном заседании просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика - Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым Званцев Е.В. просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Кондратюк А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своих представителей.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав судью-докладчика, объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу стаей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судебной коллегией установлено, что Кондратюк А.А. принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные на территории Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым: площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты"; площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м. кадастровый номер "данные изъяты" (далее - земельные участки). Право собственности Кондратюк А.А. на данное недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН (т. 1 л.д. 13-26).

Земельные участки расположены по адресу: "данные изъяты" категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Земельные участки приобретены истцом на основании договоров купли-продажи, заключенных 16 января 2017 года с их прежним собственником Германовичем Н.Н. (т. 1 л.д. 70-85).

Германовичу Н.Н. данные земельные участки принадлежали на основании государственных актов на право собственности на земельный участок, выданных 16 января 2007 г. Черноморским районным отделом земельных ресурсов на основании договоров купли-продажи земельных участков, заключенных 25 и 26 декабря 2006 г. с гражданами Василенко Р.И, Назарец Г.В, Сикорской Г.А, Лапкиным Д.Н, Жуковой В.П, Чернявской Т.А, Шестаковой Т.С.(т. 1 л.д. 86-113).

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы N 236 от 29 ноября 2018 года, проведенной ООО "Крымский республиканский центр судебной экспертизы" (далее - экспертное заключение N 236), усматривается, что данные о координатах границ земельных участков, принадлежащих Кондратюк А.А, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим данным (по данным ЕГРН земельные участки "сидят" в море) (т. 3 л.д. 78-108).

Кондратюк А.А. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений принадлежащих ей земельных участков (уточнении границ).

В ответ на данные обращения Кондратюк А.А. были выданы уведомления о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с наложением границ ее земельных участков на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"

Решениями государственного регистратора от 23.08.2017 года Кондратюк А.А. было отказано в учете изменений объектов недвижимости в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (т. 1 л.д. 27-44).

Из экспертного заключения N 236 усматривается, что земельные участки, принадлежащие Кондратюк А.А. полностью пересекаются с земельным участком кадастровый N 90:14:110501:8, принадлежащим на праве пользования СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" (т. 3 л.д. 78-108).

Согласно данным ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "данные изъяты"".

Право пользования СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" данным земельным участком зарегистрировано 04.03.2016 года на основании представленного оригинала государственного акта на право пользования землей N "данные изъяты" от 31.12.1990 года, выданного на имя Рыболовецкого колхоза "Путь к коммунизму" (т. 1 л.д. 128-133).

Рыболовецкий колхоз "Таврида" являлся правопреемником Рыболовецкого колхоза "Путь к коммунизму", который 10.11.2014 года был перерегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида".

Указом Президента Украины от 03.12.1999 г. N 1529/99 "О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики" был предусмотрен ряд мер, направленных на реорганизацию коллективных хозяйств, в том числе путем обеспечения всем членам коллективных сельскохозяйственных предприятий права свободного выхода из этих предприятий с земельными долями (паями) и имущественными паями и создания на их основе частных (частно-арендных) предприятий, фермерских хозяйств, хозяйственных товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, иных субъектов хозяйствования, основанных на частной собственности.

Во исполнение данного Указа Рыболовецким колхозом "Таврида" 03.02.2000 года было проведено общее собрание членов колхоза, на котором были приняты решения: о проведении реорганизации колхоза; о передаче в коллективную собственность колхоза земельных участков общей площадью 175,83 га; о переводе в земельный запас земельных участков общей площадью 35,24 га; об оставлении в постоянном пользовании колхоза земельных участков общей площадью 73,92 га, в том числе: резервный фонд 40,4 га, водный фонд 33,5 га, земли историко-культурного назначения 0,02 га; о распределении земельных паев.

Решением 37-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым от 31 мая 2001 года "Об утверждении материалов по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю рыбколхозу "Таврида", расположенному на территории Оленевского сельского совета" были утверждены технические отчеты по выдаче государственных актов на право коллективной собственности на землю и право постоянного пользования землей; прекращено право постоянного пользования рыбколхоза "Таврида" земельными участками общей площадью 211,09 га; переданы в коллективную собственность рыбколхоза "Таврида" земельные участки общей площадью 175,05 га, в т.ч. по угодьям согласно приложению; переведены в земельный запас земельные участки общей площадью 35,24 га; создан резервный фонд на площади 40,40 га, водный фонд площадью 35,47 га, которые оставлены в постоянном пользовании рыбколхоза "Таврида"; решено выдать государственные акты на право коллективной собственности на землю и право постоянного пользования землей рыбколхозу "Таврида"; прекращено право постоянного пользования рыбколхоза "Таврида" земельными участками площадью 211,09 га (т. 1 л.д. 47).

Решением 42-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым от 11 января 2002 года утвержден список членов рыбколхоза "Таврида" Черноморского района АР Крым, имеющих право на получение земельного пая (т. 2 л.д. 188-190).

Распоряжением Черноморской районной государственной администрации "данные изъяты" от 10.05.2002 г. была утверждена Схема раздела земель коллективной собственности КСП "Рыболовецкий колхоз "Таврида".

Распоряжением Черноморской районной государственной администрации N 555-р от 28.07.2004 г. разрешено проведение работ по установлению в натуре границ земельных паев из состава земель коллективной собственности рыболовецкого колхоза "Таврида" гражданам.

По договору от 11.08.2004 г. в 2005 году была изготовлена техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи), собственникам земельных паев из состава земель коллективной собственности Рыболовецкого колхоза "Таврида".

В 2006 году на основании распоряжений Черноморской районной государственной администрации были выданы государственные акты на право собственности на земельные участки гражданам - членам Рыболовецкого колхоза "Таврида", имеющим право на земельную долю (пай), в том числе Василенко Р.И, Назарец Г.В, Сикорской Г.А, Лапкиным Д.Н, Жуковой В.П, Чернявской Т.А, Шестаковой Т.С, которые впоследствии продали их Германовичу Н.Н. (т. 1 л.д. 117-123).

Пунктом 1 решения 22-й сессии 4-го созыва от 26.11.2004 года Оленевского сельского совета отменено решение 37-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым от 31.05.2001 года "Об утверждении материалов по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю рыбколхозу "Таврида", расположенного на территории Оленевского сельского совета" как незаконное, в связи с отсутствием вопроса в повестке дня и отсутствием в деле заявления рыбколхоза и другие материалы проекта, решение не подписано головой совета (л.д. 48 том 1).

Поскольку решение 37-й сессии 23-го созыва Оленевского сельского совета Черноморского района Республики Крым от 31 мая 2001 года об утверждении технических отчетов по выдаче государственных актов на право коллективной собственности на землю и право постоянного пользования землей и прекращении права постоянного пользования рыбколхоза "Таврида" земельными участками общей площадью 211,09 га было отменено, СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" правомерно использовал в качестве документа, подтверждающего свое право пользования земельным участком, Государственный акт на право пользования землей серии "данные изъяты", выданный на имя Рыболовецкого колхоза "Путь к коммунизму" в 1990 году.

В то же время оснований для регистрации за СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" в соответствии с данным государственным актом права пользования земельным участком, который сначала был передан в коллективную собственность Рыболовецкого колхоза "Таврида", а затем при распаевании - в собственность граждан, не имелось.

Однако из объяснений представителя ответчика - СПК "Рыболовецкий колхоз "Таврида" усматривается, что право пользования земельным участком площадью 2618270 кв.м. на основании указанного выше Государственного акта было зарегистрировано ошибочно, и в настоящее время данная ошибка исправлена.

В подтверждение данных обстоятельств ответчиком представлена выписка из ЕГРН, подтверждающая, что в сведения о площади и местоположении земельного участка кадастровый номер 90:14:110501:8

9 января 2019 года были внесены изменения относительно площади, конфигурации и координат земельного участка. В настоящее время площадь указанного земельного участка составляет 833516+/-615 кв.м.

По заключению повторной судебной землеустроительной экспертизы N 07 от 31 мая 2019 года, проведенной ООО "ПРО-М-ЭКСПЕРТ", в технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) собственникам земельных паев в лотах NN 1-8 "Схемы раздела земли коллективной собственности КСП "Рыболовецкий колхоз "Таврида" на земельные паи" на территории Оленевского сельского совета Черноморского района Автономной Республики Крым, имеются каталоги координат границ земельных паев (участков) в том числе и земельных участков, в настоящее время принадлежащих на праве собственности истцу Кондратюк А.А, кадастровые номера: "данные изъяты" в условной системе координат - 1963 года. При переносе сведений из Государственного земельного кадастра Украины в Государственный кадастр недвижимости РФ, выполняемых по Федеральной программе, были допущены реестровые ошибки, в результате которых земельные участки с кадастровыми номерами: 90 "данные изъяты" были размещены на карте на расстоянии, превышающем более 60 км от фактического месторасположения, и находятся в акватории Черного моря, в районе Славненского сельского совета, Раздольненского района. В связи с этим установить документальные границы земельных участков с кадастровыми номерами: "данные изъяты" не представляется возможным.

Проведенной геодезической корректировкой местоположения земельных участков установлено их фактическое месторасположение: Республика Крым, Черноморский район, Оленевский с/с. На момент обращения истца в суд, а именно 24.01.2018 года документальное и фактическое пересечение границ (наложение) земельных участков площадью "данные изъяты" и принадлежащих истцу Кондратюк А.А, с земельным участком кадастровый номер "данные изъяты"", ввиду реестровой ошибки и документального размещения указанных участков на значительном расстоянии от фактического (более 60 км в акватории Черного моря) установить невозможно.

На момент проведения данной экспертизы установлено фактическое пересечение границ (наложение) земельных участков площадью "данные изъяты" принадлежащих истцу Кондратюк А.А, с земельным участком кадастровый номер "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" и принадлежащим ответчику "данные изъяты"

При этом площадь пересечения составляет: земельного участка кадастровый номер "данные изъяты".; земельного участка кадастровый номер "данные изъяты"; земельного участка кадастровый номер "данные изъяты"

Из схемы пересечения земельных участков усматривается, что оно имеет место вдоль границ указанных земельных участков, а площадь участков пересечения не превышает 10% от общей площади земельных участков, принадлежащих истцу.

Следовательно, между сторонами существует спор о местоположении смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами: "данные изъяты", который разрешается посредством проведения процедуры межевания в соответствии с требованиями ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а не путем оспаривания права ответчика на земельный участок в целом.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании частично недействительным решения органа местного самоуправления, признании государственного акта на земельный участок недействительным, признании отсутствующим права бессрочного пользования земельным участком и снятии с регистрации земельного участка не имеется.

Суд первой инстанции на указанные обстоятельства и требования закона внимания не обратил, вследствие чего необоснованно удовлетворил исковые требования Кондратюк А.А.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 22 марта 2018 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кондратюк Аси Александровны отказать.

Председательствующий:

Судьи: