Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 30 мая 2019 г. по делу N 33-661/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.

судей Белоусовой В.В.

Сыча М.Ю.

при секретаре Медвидь А.И.

с участием: - представителя истцов Мневца А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по иску Кучанская Р.А. и Белоконь В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белоконь Д.А. к Михайлов В.М, Михайлова Л.М, Тарасенко П.Ю, Тарасенко М.Ю, Туцкая А.Е, Туцкая Ю.Е, Туцкая Н.А, Туцкий Е.А, Фоменко Л.А,, Фоменко В.С, Фоменко В.А, Кривозубова П.А, Горенов Ю.И, Гайдукова Г.В, Шатов А.Н, Шатова Т.В, Шатова В.А, Гутарова Т.Г, Сухов К.А, Зайцева Г.А, Белогуров С.Н, Белогурова О.Е, Белогуров Н.С, Белогурова М.С, Бычковая Ю.В, Зализовский М.Ю, администрации города Ялта Республик Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, о признании права собственности,

по апелляционной жалобе Кучанская Р.А. и Белоконь В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белоконь Д.А. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.09.2018г,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А, пояснения представителя истцов, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Кучанская Р.А. и Белоконь В.Ю. своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белоконь Д.А, 2005г. рождения, в иске от 08.02.2018г. просили признать право собственности на хозяйственный блок литер "Б1", общей площадью 32,4 кв.м, с кадастровым номером 90:25:010122:1304, расположенный по "адрес"

В обоснование иска истцами указано на то, что они, будучи собственниками "адрес" (в состав которой входят: жилая комната, подсобные помещения, на участке сараи литер "О" и "Л") на придомовой территории многоквартирного дома с согласия КП РЭО N 3 и собственников иных помещений многоквартирного дома реконструировали принадлежащий им сарай литер "О" в хозяйственный блок литер "Б1". В удовлетворении иска администрации города Ялта о понуждении снести хозблок решением Ялтинского городского суда от 25.08.2015г, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2016г. было отказано. Указывают, что хозблок соответствует признакам недвижимого имущества, расположен на земельном участке с целевым назначением - для обслуживания домовладения, который находится в собственности истцов, однако при обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым им в регистрации права собственности на это имущество было отказано.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.09.2018г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Кучанская Р.А. и Белоконь В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белоконь Д.А. просят указанное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права и несоответствующее фактическим обстоятельствам по делу.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 07.02.2019г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле привлечены сособственники помещений многоквартирного дома, которые не были привлечены к участию в деле судом первой инстанции.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела N, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из необоснованности заявленных в нем требований и отсутствия правовых оснований для признания за истцами права собственности на реконструированное подсобное строение.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они противоречат установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кучанская Р.А. (фамилия до регистрации 09.03.2018г. брака ФИО47 - л.д. 72), Белоконь В.Ю. и Белоконь Д.А. на основании свидетельства о праве собственности на жилье N 4477-V от 01.04.2009г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 29.06.2010г. являются собственниками "адрес", общей площадью 71,1 кв.м, жилой - 20,6 кв.м, характеристики которой указаны в техническом паспорте, который является неотъемлемой частью данного свидетельства (л.д. 6, 63).

В техническом паспорте кроме квартиры, общей площадью 71,1 кв.м. указаны "на участке сараи литер "О" и "Л"" (л.д. 13), и, как следует из представленного акта конкретного пользования от 08.04.1995г, указанные сараи до приватизации находились в пользовании "адрес" (л.д. 25).

В соответствии с положениями Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" вспомогательные помещения (кладовки, сараи и т.п.) передавались в собственность нанимателей бесплатно и отдельной приватизации не подлежали (ч. 2 ст. 10).

Таким образом, судом установлено и в рамках разрешения настоящего спора не опровергнуто, что спорный сарай литер "О" являлся объектом общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и при приватизации вошел в состав квартиры истцов.

Указанный сарай, площадью 6,7 кв.м. реконструирован истцами в хозяйственный блок литер "Б1", площадью 32,4 кв.м, где площадь по основанию составляет 18,8 кв.м.

Решением Ялтинского городского суда от 25.08.2015г, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 15.03.2016г, отказано в удовлетворении иска администрации города Ялта к Белогурова Р.А. и Белоконь В.Ю. о сносе указанного строения, как объекта самовольного строительства.

26.12.2016г. хозяйственный блок литер "Б1" поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 90:25:010122:1304 (л.д. 21).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы N 146 от 13.07.2018г. хозяйственный блок литер "Б1" соответствует строительным нормам и правилам, требованиям санитарных и противопожарных норм, а также другим требованиям, предъявляемым к данным строениям; не отвечает градостроительным нормам и правилам в части отсутствия разрешения органа охраны культурного наследия на выполнение строительных работ по возведению данного строения. При этом, экспертом указано на то, что поскольку реконструированная постройка расположена на месте ранее существовавшего строения, исторически сложившаяся планировка исторического ареала г. Ялта при строительстве нарушена не была.

Сохранение строения не несет угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права других лиц. Указанное строение расположено в границах земельного участка, площадью 0,2134га, предназначенного для обслуживания жилого дома по "адрес" (Государственный акт на право собственности на земельный участок, выданный на основании решения Ялтинского городского совета N 33 от 20.03.2001г.) и размещение этого строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка (л.д. 178-213 т. 1).

Земельный участок под многоквартирным домом, площадью 0,2134 га решением 35-й сессии 23-го созыва Ялтинского городского совета N от 20.03.2001г. был передан в долевую собственность под обслуживание жилого дома и хозяйственных строений по "адрес" с выдачей на имя собственников "адрес" Михайлов В.В. и Василенко Л.М. государственного акта на право частной собственности на землю, с указанием размера долей Михайлов В.В. и Васильева Л.М. - 147/1000 (л.д. 10).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания этой постройки и являются действующими на дату ее выявления является самовольной постройкой.

Как следует из п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, и такая постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как указано в п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п. 4 ч. 1). При этом, как установлено ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4).

Из материалов дела следует, что при реконструкции сарая литер "О" в хозблок литер "Б1" увеличена площадь его застройки за счет земельного участка, который является объектом общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

По состоянию на 23.01.2014г. часть собственников помещений в этом многоквартирном доме дали истцам согласие на реконструкцию сарая литер "О" в хозблок литер "Б1" (л.д. 26 т. 1 и л.д. 38, 39 гр.дела N) и в ходе разрешения настоящего спора судом все сособственники указанного дома указали на отсутствие возражений относительно реконструкции истцами принадлежащей им хозяйственной постройки литер "Б1" (л.д. 107-135 т. 2, л.д. 242 т.3, л.д. 18-28, 36-37 т.4).

Кроме того, суду предоставлена копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.09.2018г, решением которого в пользование истцов предоставлена часть земельного участка, площадью 18,8 кв.м. под реконструированный ими хозяйственный блок литер "Б1" (л.д. 63-65 т. 2).

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснений относительно их применения, судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и возможности признания за ними права собственности на реконструированную ими хозяйственную постройку.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового реше6ния об удовлетворении иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 27.09.2018г. отменить.

Постановить новое решение, которым иск Кучанская Р.А. и Белоконь В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белоконь Д.А. удовлетворить.

Признать за Кучанская Р.А, Белоконь В.Ю. и Белоконь Д.А. - собственниками "адрес", право собственности на реконструированный хозяйственный блок литер "Б1", площадью 32,4 кв.м, с кадастровым номером 90:25:010122:1303, расположенный на земельном участке по "адрес".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев непосредственно в суд кассационной инстанции.

Председательствующий судья: Кузнецова Е.А.

Судьи: Белоусова В.В.

Сыч М.Ю.