Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 33-26378/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио материал по частной жалобе фио на определение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

возвратить заявление фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, к Управлению Федерального казначейства по адрес о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио в интересах несовершеннолетнего фио обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федерального казначейства по адрес о компенсации морального вреда

дата Симоновским районным судом адрес постановлено приведенное выше определение о возврате искового заявления, об отмене которого, как незаконного, просит по доводам частной жалобы истец фио

В силу п. 3 ст. 333 ГПК РФ, п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 28 ГПК Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление, суд основывался на том, что в силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется по месту нахождения организации, в то время как УФК по адрес не является финансовым органом РФ и в силу п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ не может выступать ответчиком по иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации, так как не является распорядителем средств федерального бюджета, при этом, местом нахождения ответчика Министерства финансов РФ является адрес: адрес, который не относится к подсудности Симоновского районного суда адрес.

Из определения суда о возвращении искового заявления следует, что согласно иску, ответчиком по делу является Министерство финансов РФ, которое осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального казначейства, при этом, УФК по МО не является финансовым органом РФ и не обладает правомочиями по распоряжению средствами федерального бюджета, какие-либо материально-процессуальные требования к УФК по МО не заявлены, ответчик Министерство финансов РФ расположено по адресу: адрес, данная территория не входит в юрисдикцию Симоновского районного суда адрес.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно ч.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казаны Российской Федерации, от имени казаны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.3 приказа 114н/9н организация и ведение работы в судебных органах адрес по представлению интересов Министерству финансов РФ возложена на правовой департамент Министерства финансов РФ совместно с Управлением Федерального казначейства по адрес.

Как следует из материалов дела, в качестве ответчика в исковом заявлении указано Министерство финансов РФ в лице УФК по адрес, место нахождения которого - адрес, что относится к подсудности Симоновского районного суда адрес.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано в Симоновский районный суд адрес с соблюдением правил подсудности по месту нахождения ответчика в соответствии со ст. 28 ГПК РФ.

При таком положении вывод суда о возращении искового заявления не может быть признан законным, а соответствующее определение подлежит отмене.

Согласно части 2 статьи 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а материал передаче в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Симоновского районного суда адрес от дата отменить, материал возвратить в Симоновский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Председательствующий:

Судьи: