Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 июля 2019 г. по делу N 33-30866/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В, Раскатовой Н.Н,

при секретаре Распитине А.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В,

гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2019 года, которым постановлено: Признать Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 15.01.2019г. N 656 о снятии с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы восстановить Леонову Н.А, Леонову Д. С, Леонова С. А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с 2000 года,

УСТАНОВИЛА:

Леонова Н.А, Леонов С.А. действующий в своих интересов и интересах несовершеннолетней //// обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения Департамента о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивировали свои требования тем, что истцы зарегистрирована по месту жительства по адресу: г////. Леонова Н.А, Леонов С.А, Леонова Д.С. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года с учетом льготы Леоновой Н.А. "инвалиды 2-й группы". Распоряжением Департамента от 15.01.2019г. N 656 Леонова Н.А, Леонов С.А, Леонова Д.С. сняты с жилищного учета в связи с тем, что утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, с указанным распоряжением истцы не согласились и подали исковое заявление

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явилась, представила письменные возражения по делу.

Суд постановилобжалуемое выше решение, с которым не согласен Департамент городского имущества города Москвы по доводам апелляционной жалобы.

На заседание суда апелляционной инстанции представитель Департамента городского имущества г. Москвы не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании почтовых отправлении, о причине неявки не сообщил, возражений не представил, сведениями о том, что неявка ответчика имеет место по уважительной причине, суд апелляционной инстанции не располагает, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истцов, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон г. Москвы N 29), жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, жителям города Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, жилое помещение предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. Площадь предоставляемого жилого помещения определяется как произведение количества заявителей и нормы предоставления на одного человека.

По смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям города Москвы жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью города Москвы считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Леонова Н.А. в составе семьи из трех человек (она, сын Леонов С. А, внучка ////) зарегистрирована по месту жительства по адресу: ///, где занимает две комнаты N1, N 3 площадью жилого помещения *** кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения *** кв. м.

Собственниками жилого помещения по 1/3 доле в праве каждый являются: Леонова Н.А, Леонов С.А, ****, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.06.2010 сделаны записи о регистрации: N ****.

По данным ИС "Курс-3" Леонова Н.А, Леонов С.А, ***. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года с учетом льготы Леоновой Н.А. "инвалиды 2-й группы", учетное дело N **.

Леонова Н.А. с 1973 года состоит в браке с Леоновым А.И.

Леонов А.И. один зарегистрирован по месту жительства по адресу: Московская обл, ****, где занимает комнату N 2 общей площадью *** кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью **** кв. м. Собственником жилого помещения является Леонов А.И, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.06.2003 сделана запись о регистрации N ****.

Распоряжением Департамента от 15.01.2019г. N 656 Леонова Н.А, Леонов С.А, Леонова Д.С. сняты с жилищного учета в связи с тем, что утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку Леонов А.И. супруг Леоновой Н.А. является собственником комнаты N 2 квартиры расположенной по адресу: **** в связи с чем истцы обеспечены жильем по норме предоставления.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПКРФ, руководствуясь Законом г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", суд правильно пришел к выводу об их удовлетворении. При этом суд верно, исходил из того, что выводы ДГИ г. Москвы изложенные в распоряжении от 15.01.2019г. N **** являются незаконными, поскольку при определении обеспеченности истцов жилой площадью необоснованно была учтена жилая площадь принадлежащая Леонову А.И. - супругу Леоновой Н.А, поскольку является его индивидуальной собственностью, не является имуществом, приобретенным совместно в период брака. Леонов А.И. на жилищном учете не состоит, в жилое помещение, занимаемое истцами не вселялся, правом пользования им не обладает, истцы также не обладают правом пользования в отношении находящейся в собственности у Леонова А.И. жилого помещения.

Кроме того, Леонова Н.А, Леонов С.А. были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года и могли быть снята с учета только по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее до 01 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания его неправильным не установлено.

С указанным решением не согласен представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы ссылаясь на то, что суд неверно пришел к выводу, что при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения учитывается только жилая площадь состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, направлено на неправильное толкование норм права, поскольку согласно положению п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 29, а также п. 2 ст. 1 этого же Закона, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет. Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г.Москвы N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: