Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2019 г. по делу N 33-30928/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Кочергиной Т.В, Грибовой Е.Н,

при секретаре Волковой М.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя истцов Новиковой А.И, Новикова Ю.Г, Новикова Д.Ю. по доверенности Ковалева Н.Н. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Новиковой А.И, Новикова Ю. Г, Новикова Д.Ю. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на жилищный учет - отказать.

.

УСТАНОВИЛА:

Новикова А.И, Новикова Ю.Г, Новикова Д.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учет, указав в обоснование, что истцы проживают в квартире по адресу: г. Москва, ул. ****, общей площадью **** кв.м. С 2004 года Новиков Ю.Г. и члены его семьи в составе четырех человек (Новиков Ю.Г, Новикова А.И, Новиков Д.Ю, Новикова К.Д.) стояли на очереди на учете нуждающихся в улучшении жилых помещений, учетное дело N ****. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы N **** от 07.03.2018 г. семья истцов была снята с жилищного учета в связи тем, что с 2009 г. Новиков Д.Ю. состоит в браке с Новиковой Н.В, которая имеет в собственности **** долю в праве объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью *** кв.м. по адресу: *** и объект недвижимого имущества жилого назначения общей площадью **** кв.м. по адресу: ***, в связи с чем истцы обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления с учетом квартиры, имеющейся в собственности Новиковой Н.В.

Истцы не согласны со снятием с жилищного учета, поскольку Новикова Н.В. не является членом семьи Новикова Ю.Г. и Новиковой А.И, зарегистрирована и проживает в собственной квартире, Новиков Д.Ю. не является собственником имущества его супруги; даже с учетом указанных жилых помещений площадь, приходящаяся на каждого проживающего, составляет меньше нормы.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истцом по доверенности Ковалев Н.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Алексанян А.А. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо ГБУ МФЦ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд, исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель истцов Новиковой А.И, Новикова Ю.Г, Новикова Д.Ю. по доверенности Ковалев Н.Н. обжалует его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения из жилищного фонда города Москвы или помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Жители города Москвы, не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, могут быть обеспечены жилыми помещениями из жилищного фонда города Москвы по решению Правительства Москвы или в соответствии с городскими жилищными программами, в том числе долгосрочными городскими целевыми жилищными программами, утвержденными в порядке, установленном законом города Москвы.

В силу ст. 7 Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Согласно ст. 8 Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.

Согласно ст. 9 Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

В соответствии со ст. 20 указанного закона, жителям Москвы, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда г. Москвы, площадь которым не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения жилищного фонда города Москвы предоставляются исходя из нормы площади для семьи определенного состава и численности. При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.

Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы проживают в квартире по адресу: ****, общей площадью **** кв.м.

С 2004 года Новиков Ю.Г. и члены его семьи в составе четырех человек (Новиков Ю.Г, Новикова А.И, Новиков Д.Ю, Новикова К.Д.) стояли на очереди на учете нуждающихся в улучшении жилых помещений, учетное дело N ***.

С 2009 г. Новиков Д.Ю. состоит в браке с Новиковой Н.В, которая имеет в собственности ? долю в праве объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью **** кв.м. по адресу: *** и объект недвижимого имущества жилого назначения общей площадью **** кв.м. по адресу: ***.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы N 6885 от 07.03.2018 г. семья истцов была снята с жилищного учета в связи тем, что с 2009 г. Новиков Д.Ю. состоит в браке с Новиковой Н.В, которая имеет в собственности ? долю в праве объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью *** кв.м. по адресу: ****, и объект недвижимого имущества жилого назначения общей площадью *** кв.м. по адресу: *****, в связи с чем истцы обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления с учетом квартиры, имеющейся в собственности Новиковой Н.В.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд руководствуясь положениями Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", обосновано пришел к выводу об отказе в их удовлетворении. При этом суд первой инстанции, верно исходил из того, что принадлежащая на праве собственности доля в квартире, расположенной по адресу: ***, и объект недвижимого имущества жилого назначения общей площадью 60,4 кв.м. по адресу: ****обосновано была учтена при определении нуждаемости истцов в улучшении жилищный условий, поскольку записи о регистрации о праве собственности Новиковой Н.В. на указанные выше жилые помещения сделаны в ЕГРП в период брака, в связи с чем семья истцов обеспечена общей площадью жилым помещений более нормы предоставления, установленной в г. Москве, а значит, оснований для восстановления их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.

Отклоняя доводы о том, что Новикова Н.В. не является членом семьи Новикова Ю.Г. и Новиковой А.И, принадлежащее ей на праве собственности жилые помещения не подлежит учету при расчете уровня их жилищной обеспеченности, суд правомерно указал, что в силу ч.2 ст.1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со статьей 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В своей апелляционной жалобе истцы ссылаются на то, что при определении нуждаемости было учтено 3 человека, тогда как в квартире зарегистрированы 4 человека, в том числе несовершеннолетняя Новикова К.Д, не является основанием для отмены решения, поскольку права несовершеннолетней Новиковой К.Д. являются производными от прав ее родителей.

Доводов, которые могли бы служить основаниями для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. По существу доводы апелляционной жалобы являются результатом иного толкования правовых норм, что не может являться основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Новиковой А.И, Новикова Ю.Г, Новикова Д.Ю. по доверенности Ковалева Н.Н. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: