Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2019 г. по делу N 33-31968/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ адрес по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио, фио к Департаменту городского имущества адрес удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения на комнаты площадью 18,3 кв.м и 13,8 кв.м. по адресу: адрес, включив в качестве членов семьи нанимателя фио.

УСТАНОВИЛА:

фио, фио обратились в суд с иском к ДГИ адрес, мотивируя свои требования тем, что истцы занимают комнаты N 1 площадью 18,3 кв.м и N 3 площадью 13,8 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире N 68 по адресу: адрес. Все расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг производит фио Комнаты N 1 и N 3 не находятся в собственности истцов, однако они фактически пользуются ими на условиях договора социального найма. фио вселена в квартиру дата, фио вселен дата. фио обращалась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма в отношении себя и фио, однако ответчик отказал в заключении договора по причине отсутствия документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение. Таким документом является обменный ордер N 103205 от дата, выданный Сокольническим фио, который утерян и отсутствует в архивах.

На основании вышеизложенного истцы просили обязать ДГИ адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения на комнаты N 1 и N 3 площадью 18,3 кв.м и 13,8 кв.м. по адресу: адрес, включив в качестве члена семьи нанимателя фио.

Представитель истцов фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ДГИ адрес по доверенности фио, по доводам апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма, так ордер на вселение в указанное жилое помещение в надлежащем порядке отсутствиет.

Представитель фио, фио по доверенностям и ордерам фио в заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы не признал.

Представитель ДГИ адрес в заседание апелляционной инстанции не явился, извещен.

Судебная коллегия, выслушав представителя фио, фио по доверенностям и ордерам фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит решение законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что фио, ее сын фио зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, в комнатах площадью 18,3 кв.м (комната N 1) и 13,8 кв.м (комната N 3). фио также является собственником комнаты N 2 в спорном жилом помещении.

При этом в соответствии с финансовым лицевым счетом N 3110919265 указанный счет оформлен на фио на основании ордера N 845899 от дата, обменного ордера N 103205 от дата, выданного Сокольническим фио.

Согласно Распоряжению адрес наименование организации адрес от дата N 728-р/1, комната размером 13,8 кв.м в дополнение к занимаемой комнате размером 18,3 кв.м предоставлена фио (семья из 5 человек: он, сын фио, жена сына фио, сын жены сына фио, внук фио).

фио В неоднократно обращалась в адрес ответчика ДГИ адрес по вопросу предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти адрес (уполномоченного лица)", в чем ей было отказано в связи с отсутствием документов, являющихся основанием вселения в спорное жилое помещение.

Как следует из Справки об утере ордера N 2635585, выданной наименование организации МФЦ адрес, фио, ордер на занимаемую ими комнату в архиве отсутствует. фио прибыла в занимаемое помещение дата, фио прибыл дата.

Согласно ответу наименование организации документы, послужившие основанием обмена жилыми помещениями в дата, в архиве отсутствуют, в связи с чем у истца отсутствует ордер на указанное жилое помещение.

Согласно ответу наименование организации в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Сокольнического райсовета за период с дата по дата сведений об обмене жилой площади (комната 18,3 кв.м) фио с фио по адресу: адрес, не имеется.

Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, утрата ордеров на спорные жилые помещения не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма, в связи с чем суд обоснованно обязал Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения на комнаты площадью 18,3 кв.м и 13,8 кв.м. по адресу: адрес, включив в качестве члена семьи нанимателя фио

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма, так как ордер на вселение в указанное жилое помещение в надлежащем порядке, не представлен не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований для отмены постановленного судом решения, поскольку указанное обстоятельство не может препятствовать истцу в заключении договора социального найма, так как факт законности занятия ею жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Департамента городского имущества адрес носит обязательный характер и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя адрес Москвы по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: