Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2019 г. по делу N 33-32607/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В. и судей Пильгановой В.М., Мызниковой Н.В., при секретаре Кишкинской А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Мосина Александра Викторовича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить.

Признать за Мосиным Александром Викторовичем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа в гражданской авиации в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Мосину Александру Викторовичу периоды работы: с 04 октября 1982 года по 31 октября 1982 года, с 10 июля 2001 года по 10 августа 2001 года, с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года, с 20 декабря 1983 года по 28 декабря 1983 года, с 17 июня 1986 года по 25 июня 1986 года, с 23 октября 1988 года по 30 октября 1988 года, с 12 апреля 1992 года по 16 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 10 мая 1992 года, с 03 июня 1992 года по 08 июня 1992 года, с 07 октября 1992 года по 12 октября 1992 года, с 29 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года, с 15 ноября 1993 года по 27 ноября 1993 года, с 13 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 01 июля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 03 мая 2000 года по 12 мая 2000 года, с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Мосину Александру Викторовичу досрочную страховую пенсию по основаниям п. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 июня 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Мосин А.В. обратился в Лефортовский районный суд г..Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР N 3 по г..Москве и Московской области) о признать права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязании включить в страховой стаж работы в гражданской авиации периоды с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года, а также периоды нахождения на учебно-техническом обучении: с 04 октября 1982 года по 31 октября 1982 года, с 10 июля 2001 года по 10 августа 2001 года, с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года; периоды нахождения в командировках с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года, с 20 декабря 1983 года по 28 декабря 1983 года, с 17 июня 1986 года по 25 июня 1986 года, с 23 октября 1988 года по 30 октября 1988 года, с 12 апреля 1992 года по 16 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 10 мая 1992 года, с 03 июня 1992 года по 08 июня 1992 года, с 07 октября 1992 года по 12 октября 1992 года, с 29 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года, с 15 ноября 1993 года по 27 ноября 1993 года, с 13 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 01 июля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 03 мая 2000 года по 12 мая 2000 года, назначить пенсию с 14 июня 2017 года. Требования мотивированы тем, что он 14 июня 2017 года обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г..Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 25 сентября 2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, при этом из подсчета такового были исключены периоды его работы в гражданской авиации с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года; периоды нахождения на учебно-техническом обучении: с 04 октября 1982 года по 31 октября 1982 года, с 10 июля 2001 года по 10 августа 2001 года, с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года; периоды нахождения в командировке: с 20 декабря 1983 года по 28 декабря 1983 года, с 17 июня 1986 года по 25 июня 1986 года, с 23 октября 1988 года по 30 октября 1988 года, с 12 апреля 1992 года по 16 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 10 мая 1992 года, с 03 июня 1992 года по 08 июня 1992 года, с 07 октября 1992 года по 12 октября 1992 года, с 29 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года, с 15 ноября 1993 года по 27 ноября 1993 года, с 13 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 01 июля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 03 мая 2000 года по 12 мая 2000 года. Полагал действия ответчика незаконными, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Суд постановилприведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе ответчик ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец Мосин А.В, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя Мосину Г.А, в связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности Ноздрю А.И, представителя истца по доверенности Мосину Г.А, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 14 июня 2017 года Мосин А.В, 08 апреля 1959 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 25 сентября 2017 года истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, по данным ПФР N 3 страховой стаж истца составил на день обращения 24 года 06 месяцев 03 дня, при требуемом - 25 лет; при этом в специальный стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации истцу включены периоды работы общей продолжительностью 24 года 01 месяц 12 дней, при требуемом не менее 20 лет.

При оценке пенсионных прав истца комиссией в страховой стаж в гражданской авиации и в специальный стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не включены периоды: с 20 ноября 1979 года по 19 декабря 1979 года, с 25 мая 1981 года по 05 июня 1981 года, с 08 января 1982 года по 25 января 1982 года, с 03 января 1983 года по 20 января 1983 года, с 23 мая 1983 года по 03 июня 1983 года, с 03 января 1984 года по 20 января 1984 года, с 03 мая 1984 года по 22 мая 1984 года, с 29 ноября 1984 года по 22 декабря 1984 года, с 10 января 1986 года по 18 февраля 1986 года, с 02 февраля 1987 года по 14 февраля 1987 года, с 01 ноября 1987 года по 28 февраля 1998 года - ученические отпуска без содержания, с 04 октября 1982 года по 31 октября 1982 года, с 10 июля 2001 года по 10 августа 2001 года, с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года, с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года - учебно-техническое обучение, с 20 декабря 1983 года по 28 декабря 1983 года, с 17 июня 1986 года по 25 июня 1986 года, с 23 октября 1988 года по 30 октября 1988 года, с 12 апреля 1992 года по 16 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 10 мая 1992 года, с 03 июня 1992 года по 08 июня 1992 года, с 07 октября 1992 года по 12 октября 1992 года, с 29 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года, с 15 ноября 1993 года по 27 ноября 1993 года, с 13 июля 1994 года по 16 августа 1994 года, с 01 июля 1998 года по 01 августа 1998 года, с 03 мая 2000 года по 12 мая 2000 года - командировка, периоды работы с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года - в ООО "МАП", так как документально не подтверждена принадлежность организации к гражданской авиации, с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года

Из трудовой книжки истца Мосина А.В. усматривается, что он с 16 мая 1979 года по 02 июня 1991 года работал в должности авиатехника 3 класса 4 разряда, с 03 июня 1991 по 21 мая 1992 года в должности инженера по ТОАТ 2-й категории в Чарджоуском объединенном авиаотряде Туркменского Управления Гражданской Авиации, с 22 мая 1992 года по 31 января 1999 года инженером по ТОАТ 2-й категории в авиакомпании "Лебан", образованной на базе Чарджоуского ОАО, с 01 февраля 1999 года по 16 декабря 2002 года работал в аэропорте Чарджев, образованном на базе авиакомпании "Лебан", в последствии переименованном в аэропорт г. Туркменибат.

Судом также установлено, что в период с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года истец состоял в трудовых отношениях с ООО "Мурманское авиационное предприятие", работая по совместительству на полную ставку в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию в участке технического обслуживания воздушных судов инженерно-авиационной службы (авиационно-технической базы) (л.д. 19-21).

Из представленной в материалы дела справки N 3/617 от 28 ноября 2017 года следует, что истец полный рабочий день работал в АО "Нижневартовскавиа" с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года в должности авиационного техника по приборам и радио электрооборудованию (л.д. 22).

Согласно ответу пенсионного органа на запрос суда следует, что в период с 10 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года в отношении истца предоставлялись сведения для включения в индивидуальный лицевой счет ООО "Авиакомпания "Арктика" и за период с 01 января 2012 года по 07 марта 2012 года ПГТ "Аэропорт" (л.д. 58).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентябоя1991 года N 459, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Удовлетворяя требование истца о включении периодов его работы с 20 декабря 1983 года по 28 декабря 1983 года (9дней), с 17 июня 1986 года по 25 июня 1986 года (9дней), с 23 октября 1988 года по 30 октября 1988 года (8дней), с 12 апреля 1992 года по 16 апреля 1992 года (5 дней), с 05 мая 1992 года по 10 мая 1992 года (6 дней), с 03 июня 1992 года по 08 июня 1992 года (6 дней), с 07 октября 1992 года по 12 октября 1992 года (6 дней), с 29 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года (8 дней), с 15 ноября 1993 года по 27 ноября 1993 года (13 дней), с 13 июля 1994 года по 16 августа 1994 года (1месяц 4 дня), с 01 июля 1998 года по 01 августа 1998 года (1 месяц 1 день), с 03 мая 2000 года по 12 мая 2000 года (10 дней), с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года (2 месяца 9 дней), с 28 января 2017 года по 11 апреля 2017 года (2 месяца 14 дней) в подсчет страхового стажа в гражданской авиации, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, обоснованно исходил из того, что факт работы истца в данные периоды на предприятиях, относящихся к гражданской авиации нашел свое подтверждение в материалах дела.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в страховой стаж периодов пребывания истца на учебно-техническом обучении с 04 октября 1982 года по 31 октября 1982 года (28 дней), ), с 10 июля 2001 года по 10 августа 2001 года (1 месяц 1 день), с 25 августа 2001 года по 27 августа 2001 года (3 дня), с 02 сентября 2001 года по 04 сентября 2001 года (3 дня), поскольку данный вывод соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенных судом первой инстанции вышеуказанных периодов работы истца, что составило 11 месяцев 23 дня, и страхового стажа продолжительностью 24 года 06 месяцев 03 дня бесспорно включенных ответчиком, общая продолжительность страхового стажа истца составила 25 лет 05 месяцев 26 дней, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14 июня 2017 года по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку его специальный стаж составил более 20 лет, а страховой стаж превысил 25 лет, при этом он достиг возраста 58 лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика основанные на том, что суд необоснованно включил в специальный стаж работы истца периоды нахождения на обучении и в командировках, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку, исходя из содержания искового заявления, истец данные периоды просил включить в страховой стаж, в связи с чем, вывод суда в данной части судебная коллегия находит правильным.

Также признается несостоятельным довод апелляционной жалобы об отсутствии законных оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 10 декабря 2011 года по 07 марта 2012 года со ссылкой на нахождение истца в данный период в отпусках без сохранения заработной платы с 12 сентября 2011 года по 11 декабря 2011 года и с 12 декабря 2011 года по 11 апреля 2012 года, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в данные периоды в отношении истца предоставлялись сведения для включения в индивидуальный лицевой счет ООО "Авиакомпания "Арктика" и за период с 01 января 2012 года по 07 марта 2012 года ПГТ "Аэропорт".

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи