Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2019 г. по делу N 33-33005/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В. и судей Пильгановой В.М., Масленниковой Л.В., при секретаре Сихарулидзе А.Т., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования... Сергея Федоровича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить.

Признать за Соловьевым Сергеем Федоровичем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Соловьеву Сергею Федоровичу периоды: с 10 февраля 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Соловьеву Сергею Федоровичу досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Соловьев С.Ф. обратился в Лефортовский районный суд г. Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику Государственному учреждению - Главному Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области) о признании решения об отказе в назначении пенсии от 19 июля 2018 года N 7/531 незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 10 февраля 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 апреля 2018 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что он 19 апреля 2018 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", однако ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа, при этом из подсчета такового были исключены периоды работы с 10 февраля 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года. Полагая действия ответчика незаконными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Суд постановилприведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе ответчик ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности Ноздрю А.И, истца... С.Ф, представителя третьего лица Шевченко Д.А, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Соловьев С.Ф. 07 августа 1962 года рождения, обратился 19 апреля 2018 года в ГУ- ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N 1).

Решением от 19 июля 2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом размер безусловного специального стажа истца зачтенного пенсионным органом составил 04 года 10 мес. 17 дней (л.д.9-10).

При оценке пенсионных прав истца комиссией не приняты к зачету в специальный стаж периоды истца в НИЦ "Курчатовский институт" с 10 февраля 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года, мотивируя тем, что в указанные периоды истцу предоставлялся отпуск без сохранения содержания.

Из трудовой книжки истца следует, что он с 03 августа 1981 года по 23 марта 2001 года работал в Институте атомной энергии им. И.В. Курчатова на должностях техник, старший техник, инженер.

Из представленных в материалы дела справок ФГБУ "Национальный исследовательский центр Курчатовский институт" (ранее НИЦ "Курчатовский институт") от 06 ноября 2018 года N 15-11962, от 18 октября 2017 года N 32/72 усматривается, что истцу в период с 10 февраля 1987 года по 09 декабря 1987 года отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, что также было подтверждено объяснениями третьего лица НИЦ "Курчатовский институт" в судебном заседании суда первой инстанции. В указанные периоды истец обучался в высшем учебном заведении на вечернем отделении и ему один раз в неделю предоставлялся один свободный учебный день с оплатой 50% заработной платы (л.д. 16-17)

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 данного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

На основании п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Установив вышеуказанные обстоятельства и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов с 10 февраля 1987 года по 30 июня 1987 года, с 01 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года, суд, руководствуясь указанными нормами права, ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшей в указанный период, исходил из того, что в спорные периоды истцу были фактически предоставлены дополнительные отпуска в связи с его обучение в высшем учебном заведении, при этом был сохранен средний заработок.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенных судом первой инстанции периодов работы продолжительностью 7 месяцев 28 дней специальный стаж истца составил 5 лет 7 месяцев 15 дней, суд правомерно удовлетворил требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 19 апреля 2018 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в том числе предусматривающего назначение пенсии лицам, проработавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее половины установленного срока с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. При таких обстоятельствах вывод суда о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 19 апреля 2018 года судебная коллегия находит правильным, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцу уже исполнилось 55 лет, что дает ему право на пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при наличии стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах продолжительностью не менее 5 лет. При этом судебная коллегия отмечает, что ответчиком не оспаривалось наличие у истца необходимого страхового стажа и ИПК.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи