Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2019 г. по делу N 33-33060/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Антоновой Н.В,

судей Гришина Д.В, Курочкиной О.А,

при секретаре Клюбченко-Кудриковой Ю.Ю,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя В*И.Н. по доверенности В*Д.Б. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования АО "*", - удовлетворить.

Взыскать с В* И.Н. в пользу АО "*" сумму задолженности в размере * руб. * коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере * коп,

УСТАНОВИЛА:

Истец АО "*" обратился в суд с иском к ответчику В* И.Н. о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с * г. по * г. в размере * коп, расходов по оплате государственной пошлины в размере * коп. Требования мотивированы тем, что в период с * г. по * г. истец подавал, а ответчик получала природный газ через присоединенную сеть для потребления в быту по адресу: Мо* в соответствии с заключенным * года между истцом и ответчиком договором на подачу газа. При первоначальном пуске газа в жилом домовладении был установлен индивидуальный природ учета газа - счетчик *. Межпроверочный интервал указанного счетчика составляет 8 лет. Поскольку срок поверки счетчика истек, начисления производились по нормативу согласно Постановлению Правительства Московской области от 09.11.2006 -Ml047/43 в связи с тем, что показания прибора учета газа с истекшим сроком поверки не могут быть применены для расчетов оплаты за газ, так как такой прибор является вышедшим из строя. Истечение сроков поверки прибора учета газа является основанием для определения объемов потребленного газа исходя из нормативов потребления. Цена на природный газ, реализуемый населению Московской области, определена Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области "Об установлении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области" N 67-Р от 16.06.2015 г, а также Распоряжением N 74-Р от 10.06.2016 г. и Распоряжением N 99-Р от 20.06.2017 г. Стоимость природного газа, потребленного в период с 01.05.2016 г. по 30.11.2018 г, рассчитанная на основании цен за пользование природным газом, реализуемым в Московской области населению (с учетом НДС), утверждаемых Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области составила 751 979 руб. 35 коп. Ответчик за период с * г. по * г. оплату за полученный природный газ произвела частично в размере * коп. Таким образом, по состоянию на * г. возникла задолженность в размере * коп.

Представитель истца АО "*" по доверенности *.Р. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик В* И.Н. в судебное заседание первой инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности В* Н.Д, который возражал против удовлетворения исковых требований.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика В* И.Н. по доверенности В*Н.Д, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика В*И.Н. по доверенности В* Н.Д, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца АО "*" по доверенности Н*Е.Р, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФот 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. п. 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу п. 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что02 апреля 2004 года между истцом АО "*" и ответчиком В* И.Н. заключен договор на поставку природного газа через присоединенную сеть для потребления в быту по адресу: * Согласно условиям договора истец взял на себя обязательства поставлять газ в газоиспользующее оборудование, установленное по вышеуказанному адресу, а ответчик обязался производить оплату за потребленный природный газ.

При первоначальном пуске газа в жилом домовладении был установлен индивидуальный прибор учета газа - счетчик *

До мая * года осуществлялась поставка газа и производилась его оплата исходя из показаний счетчика.

В связи с использованием прибора учета с истекшим сроком, который для данного вида счетчика составляет *лет, с мая * года начисление за газ стало производиться по установленным нормативам потребления.

Начиная с * года, начисления за газ ответчику производились по нормативу согласно Постановлению Правительства Московской области от 09.11.2006 NMl047/43 в связи с тем, что показания прибора учета газа с истекшим сроком поверки не могут быть применены для расчетов оплаты за газ, так как такой прибор является вышедшим из строя. Истечение сроков поверки прибора учета газа является основанием для определения объемов потребленного газа исходя из нормативов потребления.

Цена на природный газ, реализуемый населению Московской области, определена Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области "Об установлении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области" N 67-Р от 16.06.2015 г, а также Распоряжением N 74-Р от 10.06.2016 г. и Распоряжением N 99-Р от 20.06.2017 г.

Стоимость природного газа, потребленного в период с 01.05.2016 г. по 30.11.2018 г, рассчитанная на основании цен за пользование природным газом, реализуемым в Московской области населению (с учетом НДС), утверждаемых Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области составила 751 979 руб. 35 коп.

Как следует из материалов дела, ответчик за период с * г. по * г. оплату за полученный природный газ произвела частично в размере * коп.

Таким образом, по состоянию на * г. задолженность ответчика перед истцом за период с * г. по * г. составила * коп.

Разрешая спор по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясьст. 157 ЖК РФ, ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в РФ", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФот 21 июля 2008 года N 549, пришел к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за потребленный природный газ за период с 01.05.2016 г. по 30.11.2018 г. в размере 422 440 руб. 86 коп, а также в силу ст. 98 ГПК РФ взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере * коп.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу пп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации ( пп. "в" п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом произведен неверный расчет задолженности, судебная коллегия отклоняет, поскольку расчет задолженности произведен в соответствии с действующими нормативами согласно Постановлению Правительства Московской области от 09.11.2006 N Ml047/43.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, сводятся к иной оценке доказательств по делу, основаны на неверном толковании действующего законодательства, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение районного суда подлежит оставлению без изменения.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционнуюжалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: