Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12 июля 2019 г. по делу N 33а-3232/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

и судей В.В. Лукьянченко, А.В. Тиханской,

при секретаре В.В. Сытине,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе Инспекции ФНС России N31 по г. Москве на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 января 2018 года по административному иску Р.А. Фролова к ИФНС России N31 по г. Москве о возврате суммы налога на доходы физических лиц, признании незаконным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛА:

Р.А. Фролов обратился в суд с административным иском к ИФНС России N31 по г. Москве о признании незаконным решения от 7 августа 2017 года N1888 об отказе в возврате налога на доходы физических лиц в сумме *** рублей, как излишне уплаченного, а также взыскании процентов за нарушение срока возврата денежных средств с 29 июля 2017 года по 16 января 2018 года в размере *** рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 28 марта 2017 году подал в налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, заявив имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 3 п. 1 статьи 220 НК РФ в размере *** рублей, в результате чего образовалась сумма излишне уплаченного налога в размере *** рублей.

На заявление Р.А. Фролова о возврате излишне уплаченной суммы налога ИФНС России N31 по г. Москве ответило отказом.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 января 2018 года постановлено: Административный иск удовлетворить. Признать незаконным решение об отказе в возврате излишне уплаченного налога N1888 от 7 августа 2017 года, вынесенное ИФНС России N31 по г. Москве по заявлению Р.А. Фролова о возврате излишне уплаченного налога от 28 июня 2017 года. Обязать ИФНС России N31 по г. Москве вынести решение о возврате излишне уплаченного НДФЛ в размере *** рублей на основании заявления Р.А. Фролова о возврате излишне уплаченного налога от 28 июня 2017 года. Обязать ИФНС России N31 по г. Москве принять решение об уплате Р.А. Фролову процентов за нарушение срока возврата налога в размере *** рублей. Взыскать с ИФНС России N31 по г. Москве в пользу Р.А. Фролова расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

В апелляционной жалобе ИФНС России N31 по г. Москве ставится вопрос об отмене решение суда, в связи с неправильным применением норм материального права.

В заседании судебной коллегии представители ИФНС России N31 по г. Москве С.В. Колчина, М.М. Семенова по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержали.

Административный истец Р.А. Фролов решение суда просил оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей административного ответчика, административного истца Р.А. Фролова, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела следует, что решением ИФНС России N31 по г. Москве от 7 августа 2017 года N1888 отказано Р.А. Фролову в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, переплата которого образовалась за налоговый период 2015 года.

Отказ мотивирован отсутствием суммы переплаты по данному налогу по состоянию на 7 августа 2017 года (л.д. 95). В письменных объяснениях налоговый орган сообщает о том, что Р.А. Фролов имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в сумме *** рублей, срок уплаты по которому наступил и поэтому возврат денежных средств из бюджета невозможен.

Удовлетворяя административный иск, суд, установив, что подлежащая уплате сумма НДФЛ за 2016 год в размере *** рублей является доходом истца по операциям с ценными бумагами, подлежала удержанию налоговым агентом, и, применяя положения п. 14 статьи 226.1, п. 6 статьи 228 НК РФ, пришел к правильному выводу о том, что на момент рассмотрения заявления Р.А. Фролова о возврате излишне уплаченного налога в сумме *** рублей, обязательство по уплате НДФЛ за 2016 год у него не наступило, поскольку уплата указанного налога производится не на основании налоговой декларации, а в соответствии с налоговым уведомлением в срок до 1 декабря 2018 года.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), сумма излишне уплаченного налога, подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иному налогам, погашение недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления ( п. 9 ст. 78 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы налога.

В пункте 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 данной статьи 78, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Эти требования законодательства Р.А. Фроловым соблюдены.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у налогового органа возникла обязанность по возврату излишне уплаченного налога в размере *** рублей, а также по уплате процентов за нарушение срока возврата денежных средств с 29 июля 2017 года по 16 января 2018 года в размере *** рублей.

Проверив расчет процентов, взысканных судом за нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов, судебная коллегия находит его правильным, основанным на положениях ст. 78 НК РФ. Доводами апелляционной жалобы расчет процентов не опровергнут.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи