Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 08 июля 2019 г. по делу N 33а-3317/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, С.И. Коневой,

при секретаре А.А. Куркиной рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу представителя Чумакова Андрея Владиславовича по доверенности А.Л. Петрова на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 января 2019 года по делу по административному исковому заявлению А.В. Чумакова о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Москве, выразившегося в уклонении от исправления ошибок, приведших к неверным данным о дате возникновения права собственности А.В. Чумакова на квартиру по адресу: г. Москва, р-н Зюзино, ул. Азовская, д. 24, корп. 2, кв. 95, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

А.В. Чумаков обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал на незаконность исчисления должностными лицами регистрирующего органа даты возникновения у него права собственности на квартиру по адресу: г. Москва, ул. Азовская, д. 24 корп. 2 кв. 95. По утверждению административного истца, результатом неверного исчисления указанной даты является возникновение у административного истца обязанности по уплате налога.

Считает, что административный ответчик должен был не регистрировать обратный переход права к административному истцу, как первоначальному собственнику имущества, а аннулировать записи о переходе права и восстановить ранее существовавшие записи о праве собственности дарителя.

В связи с изложенным просит восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности административного истца, путем внесения изменения записи от 17.02.2017 за N 77:06:005016:1517-77/003/2017-2, дополнив ее информацией о датах с более ранними сведениями о возникновении права собственности от 7.09.2010 и 21.12.2016.

А.В. Чумаков считает бездействие Управления Росреестра по Москве незаконным, утверждая о наличии законных оснований для внесения указанных исправлений.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы 16 января 2019 года постановлено: в удовлетворении административного искового заявления А.В. Чумакова отказать.

В апелляционной жалобе представителя А.В. Чумакова по доверенности А.Л. Петрова ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В заседании судебной коллегии представитель А.В. Чумакова по доверенности А.Л. Петров доводы жалобы поддержал.

Представитель Управления Росреестра по Московской области по доверенности Т.А. Петрова просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, заблаговременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от 6.09.2010 в ЕГРП внесена запись от 7.09.2010 за номером 77-77-06/079/2010-279 о том, что единоличным собственником квартиры по адресу: г. Москва, р-н Зюзино, ул. Азовская, д. 24, корп. 2, кв. 95 стал А.В. Чумаков.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8.04.2015 по делу N2-150/15, вступившим в силу 20.08.2015, произведен раздел совместно нажитого имущества супругов: А.В. Чумакова и А.А. Чумаковой, в соответствии с которым за каждым признано право собственности на ? доли квартиры.

14.10.2015 в ЕГРП внесены соответствующие записи за номерами 77-77/011-77/249/2015-566/1 и 77-77/011-77/249/2015-566/2.

17.12.2016 между бывшими супругами в нотариальной форме заключен договор купли-продажи доли в праве собственности на квартиру, на основании которого А.В. Чумаков стал единоличным собственником, о чем в ЕГРП 21.12.2016 внесены записи за номерами 77-77/009-77/009/010/2016-40/1 и 77-77/009-77/009/010/2016-40/2.

22.12.2016 между А.В. Чумаковым и М.И. Чумаковой в нотариальной форме заключен договор дарения квартиры, на основании которого в ЕГРП 28.12.2016 внесены записи за номерами 77-77/009-77/009/010/2016-846/1 и 77/009-77/009/010/2016-846/2 о том, что единоличным собственником квартиры является М.И. Чумакова.

10.02.2017 М.И. Чумакова в нотариальной форме заявила отказ от принятия дара, который имеет силу расторжения договора. Данный факт отражен в ЕГРН записями от 17.02.2017 за номерами 77:06:005016:1517-77/003/2017-1 и 77:06:005016:1517-77/003/2017-2.

14.03.2017 Управлением Росреестра по Москве А.В. Чумакову направлено уведомление об исправлении технической ошибки в отношении квартиры в части неверного указания перечня правоустанавливающих документов (из графы исключен документ-основание "Отказ от дара... ".

В результате исправления технической ошибки запись о праве А.В. Чумакова в ЕГРН от 17.02.2017 содержала следующие документы-основания:

- договор купли-продажи квартиры от 6.09.2010;

- решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08.04.2015 по делу N 2150/15 (за Чумаковым А.В. признано право на ? долю в праве на квартиру);

- договор купли-продажи от 17.12.2016, удостоверенный Макаровой Е.В. врио нотариуса города Москвы Макарова О.В. (номер в реестре 3-3296), в соответствии с которым А.А. Чумакова продала А.В. Чумакову 1/2 доли в праве собственности на квартиру.

15.02.2018 Управлением Росреестра по Москве на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного между административным истцом и А.С. Калиничевым, в ЕГРН внесены записи за номерами 77:06:005016:1517-77/011/2018-3 и 77:06:005016:1517-77/011/2018-4.

2.11.2018 в Управление Росреестра по Москве от имени административного истца поданы три заявления об исправлении технических ошибок в ЕГРН (N 77/003/210/2018-2832, N 77/003/210/2018-2831, N 77/003/210/2018-2829), в которых содержались просьбы об исправлении записей в части документов-оснований возникновения права собственности административного истца на квартиру, а также об аннулировании записей ЕГРН о переходе права на основании договора дарения и переходе права на основании отказа от принятия дара. Заявление об исправлении сведений в части документов-оснований удовлетворено, в остальных двух - отказано.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о незаконности бездействия административного ответчика.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество на основании соответствующих правоустанавливающих документов (ч. 4)

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 1.31, 1.32, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6).

Статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О государственной регистрации недвижимости" регламентированы состав и правила ведения ЕГРН.

Согласно ч. 6 указанной статьи сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" регламентированы правила внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Согласно п. 13 Порядка ведения ЕГРН в реестре прав на недвижимость:

- статус "актуальная" присваивается записи, содержащей актуальные на любой текущий момент времени сведения о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;

- статус "погашенная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи, содержащей сведения о ранее зарегистрированном праве, ограничении права и обременении объекта недвижимости, сделке, за исключением неактуальных записей со статусом "архивная";

- статус "архивная" присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "актуальная":

статус "актуальные" присваивается актуальным сведениям о зарегистрированном праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке на любой текущий момент времени;

статус "погашенные" присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о зарегистрированном праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализируя обстоятельства дела в совокупности в предписаниями вышеприведенных законоположений, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии признаков незаконного бездействия Управления Росреестра по Москве в связи со следующим.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8.04.2015 по делу N 2150/15 право собственности В.А. Чумакова на спорную квартиру прекращено, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись при регистрации права на ? долю за А.А. Чумаковой, следовательно, требование об указании в ЕГРН даты 7.09.2010 - даты первоначального возникновения права собственности у административного истца на указанную квартиру, противоречит вступившему в законную силу решению суда.

Единоличное право собственности на спорную квартиру у А.В. Чумакова возникло 21.12.2016 (после продажи административному истцу ? доли в праве собственности на квартиру бывшей супругой М.И. Чумаковой), однако указанная запись о праве погашена в соответствии с последующим совершением сделки по дарению.

Рассматривая довод жалобы о том, что Управление Росреестра по Московской области вместо регистрации перехода права собственности к административному истцу, как первоначальному собственнику имущества, должно было аннулировать записи о переходе права и восстановить ранее существовавшие записи о праве собственности дарителя, судебная коллегия находит его необоснованным, поскольку суд, при принятии решения обоснованно исходил из того, что факт отказа от дара не влияет на последовательность внесения записей в ЕГРН.

Внесение изменений в записи о праве собственности со статусом "погашенные" и "архивные" в соответствии с вышеуказанными требованиями ст. 7 Закона о регистрации недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства, основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и являться основанием для отмены постановленного решения.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы 16 января 2019 года - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи