Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 33а-4134/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу Мелихова А.В. на определение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

Мелихов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от 26.12.2018 года о принятии результатов оценки.

Определением судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе Мелихов А.В. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что основания для оставления административного иска без движения отсутствовали.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья первой инстанции исходил из необходимости предоставления документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя.

Данные выводы судебная коллегия признает ошибочными, основанными на неправильном применении судьей норм процессуального права.

Действительно, в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя.

Административное исковое заявление подписано административным истцом.

Однако по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя обязательное участие представителя не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах предъявление документа, подтверждающего наличие у административного истца высшего юридического образования, не требовалось.

Кроме того, в определении также указано, что административное исковое заявление подано через представителя административного истца - адвоката Тихонова Р.Р.

По общему правилу, сформулированному в п. 4 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном данным федеральным законом.

Из положений статей 9 - 12 указанного Федерального закона следует, что статус адвоката может быть присвоен только лицу, имеющему высшее юридическое образование.

Следовательно, присвоение лицу статуса адвоката свидетельствует о наличии у него квалификации, позволяющей профессионально оказывать юридическую помощь, и предъявление документов о высшем юридическом образовании для представления интересов доверителя в административном процессе адвокату не требуется.

Таким образом, указанные судьей первой инстанции основания для оставления административного искового заявления без движения нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи об оставлении административного иска без движения и направлении материала по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 17 января 2019 года отменить.

Материалы по административному исковому заявлению Мелихова А.В. направить Зеленоградский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи