Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 июня 2019 г. по делу N 33а-4295/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Лукьянченко В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу Тюпина В.В. на определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2019 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Тюпин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к командиру войсковой части 95006, в котором просил признать незаконными его бездействие, связанные с рассмотрением обращения.

В обоснование доводов указал, что обратился к командиру части с заявлением, в котором просил провести служебное разбирательство, однако ответа по существу поставленных вопросов он не получил.

Определением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2019 года указанное административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Тюпин В.В. просит определение отменить, поскольку считает, что судьей неправильно определена подсудность заявленного спора.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Возвращая административный иск, судья первой инстанции пришел к выводу о подсудности заявленного спора военному суду.

При этом судья первой инстанции исходил из того, что административным истцом оспариваются действия командира войсковой части, совершенные в период прохождения Тюпиным В.В. военной службы.

Судебная коллегия считает данные выводы судьи ошибочными.

Так, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Из разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" следует, что лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Следовательно, военным судам подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если оспариваемые заявителем действия военных органов нарушали права заявителя в период прохождения военной службы.

Из административного искового заявления следует, что в настоящее время Тюпин В.В. военнослужащим не является. Оспаривает бездействие командира войсковой части, связанное с рассмотрением его обращения.

Следовательно, оспариваемые действия не связаны с прохождением Тюпиным В.В. военной службы.

При указанных обстоятельствах основания для возвращения административного иска отсутствовали.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи и направлении административного иска в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2019 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Тюпина В.В. направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи