Решение Московского городского суда от 08 июля 2019 г. по делу N 3а-3340/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-3340/2019 по административному исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

установил:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на дата кадастровой стоимости в размере рыночной жилого помещения с кадастровым номером 50:21:0120114:9921 общей площадью 203,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес, ЖК Дубровка, адрес, в размере сумма

В обосновании требований ссылается на то, что является собственником указанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого значительно ниже его рыночной стоимости, в связи с чем, административным истец считает возможным воспользоваться своим правом на установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляет отчет об оценке N19И-02/255, подготовленный наименование организации.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности фио заявленные требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные письменные пояснения, просил обратить внимание суда на то, что его доверитель желает платить налог на имущество в более высоком размере, а также установление кадастровой стоимости в размере рыночной он просит установить на случай изъятия в будущем земельного участка, на котором расположен жилой дом и соответственно квартира, для государственных нужд.

Представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам письменных пояснений, указал, что сведениями, подтверждающими предстоящее изъятие земельного участка, на котором расположен принадлежащий административному истцу объект недвижимости, не располагает.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником квартиры 7, расположенной по адресу: адрес, ЖК Дубровка, адрес, с кадастровым номером 50:21:0120114:9921 общей площадью 203,1 кв.м

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в адрес по состоянию на дата" утверждена кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на дата в размере сумма

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N19И-02/255, подготовленный наименование организации, согласно которому по состоянию на дата рыночная стоимость указанного жилого помещения определена в размере сумма

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьей 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ).

В пункте 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации дано понятие рыночной цены - это цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях ( пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Кадастровая стоимость может быть установлена и для целей, не связанных с налогообложением, например, для выкупа юридическим или физическим лицом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности.

Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 этой же статьи определено, что в указанном случае возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником помещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В случае возникновения спора о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из изложенного следует вывод о том, что выкуп жилого помещения, осуществляется исходя из его рыночной, а не кадастровой стоимости и по состоянию на дату принятия решения о выкупе, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца и по основанию нарушения его прав в будущем, в случае предстоящего выкупа земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание и на то, что в силу вышеприведенных законоположений, рыночная стоимость при обращении в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной подлежит установлению на дату определения кадастровой стоимости, т.е. на дата, однако доказательств, подтверждающих, что выкуп помещения в случае изъятия земельного участка будет производиться по кадастровой стоимости, определенной по состоянию на указанную дату, административным истцом не представлено.

Административный истец в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона адрес от дата N 51 "О налоге на имущество физических лиц" является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.

Исходя из положений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем, установление судом кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, превышающей установленную кадастровую стоимость, приведет к ухудшению положения административного истца, как налогоплательщика, что исходя из положений налогового законодательства недопустимо.

Принимая во внимание, что по смыслу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной защите подлежат только нарушенные, права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной квартиры общей площадью 203,1 кв.м с кадастровым номером 50:21:0120114:9921, расположенной по адресу: адрес, обязании внести сведения об изменении кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева