Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума: Базьковой Е.М.
и членов Президиума: Панарина М.М, Пильгуна А.С, Ишмуратовой Л.Ю, Афанасьевой Н.П, Васильевой Н.А, Курциньш С.Э.
при секретаре Батеевой Е.Н.
рассмотрев в заседании по докладу судьи Клюевой А.И. истребованное по кассационной жалобе Шафиковой Е.И. гражданское дело по иску Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" к Шафиковой Е.И. о взыскании неосновательного обогащения, пени, расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ассоциация владельцев земельных участков "Бурцево" обратился в суд с иском к Шафиковой Е.И. и, отказавшись от части требований (л.д.86), просил взыскать с ответчицы неосновательное обогащение в размере *** руб, пени в размере ***, расходы по плате государственной пошлины в размере *** руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчица является собственником земельного участка N 22, расположенного по адресу: город ***. Шафикова Е.И. пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, однако оплату, размер которой установлен на основании решения общего собрания, не производит. Истец полагал, что расходы, понесённые Ассоциацией владельцев земельных участков "Бурцево" на содержание инфраструктуры и другого общего имущества при отсутствии договора с Шафиковой Е.И, являются неосновательным обогащением ответчицы.
Заочным решением Гагаринского районного суда города Москвы от 05 апреля 2018 года постановлено: Взыскать с Шафиковой Е.И. в пользу Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" неосновательное обогащение в размере *** руб, пени в размере ***, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2018 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Уточнив требования, истец просил взыскать с ответчицы неосновательное обогащение за пользование общим имуществом Ассоциации за период с 01 февраля 2015 года по 01 ноября 2018 года в размере *** руб, пени в размере ***, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. Также истцом вновь подано заявление об отказе от исковых требований в части ограничения въезда на территорию Ассоциации, лишения права пользования объектами инфраструктуры Ассоциации (т.1 л.д.120, 127-132).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года постановлено: Заочное решение Гагаринского районного суда города Москвы от 05 апреля 2018 года - отменить.
Принять от представителя истца Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" отказ от исковых требований к Шафиковой Е.И. об ограничении въезда на территорию Ассоциации, лишения права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Ассоциации.
Производство по делу по иску Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" к Шафиковой Е.И. об ограничении въезда на территорию Ассоциации, лишения права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Ассоциации - прекратить.
Исковые требования Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" к Шафиковой Е.И. о взыскании неосновательного обогащения, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с Шафиковой Е.И. в пользу Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" неосновательное обогащение за период с 01 февраля 2015 года по 01 ноября 2018 года в размере *** руб, пени в размере *** руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере ***.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
В кассационной жалобе Шафикова Е.И. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года.
21 марта 2019 года судьёй Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.
Определением судьи Московского городского суда от 23 апреля 2019 года кассационная жалоба Шафиковой Е.И. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав представителей Шафиковой Е.И.- Шафикова А.Ф. и Кувыркину О.В. по доверенностям, представителя А ссоциации владельцев земельных участков "Бурцево" - Буянова И.В, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года - подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В силу п.1 ст.209 и ст.210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Судебной коллегией установлено и следует из материалов дела, что Шафикова Е.И. является собственником земельного участка N 22, расположенного по адресу: город ***, общей площадью *** кв.м.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что по адресу: город ***, зарегистрировано юридическое лицо Ассоциация владельцев земельных участков "Бурцево" (ранее НП "Бурцево"), действующее на основании Устава.
НП "Бурцево" на основании договора аренды от 19 августа 2008 года N *** сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером: ***, расположенный по адресу: ***. Категория земель - земли населённых пунктов (т.2 л.д. 94).
Согласно Уставу Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" (т.1 л.д.27-36), утверждённого решениями общих собраний от 04 августа 2004 года и 14 октября 2016 года, партнёрство было создано в 1999 году для осуществления застройки индивидуальными жилыми домами, хозяйственными строениями и сооружениями, а также для осуществления деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту имущества членов партнёрства и общего имущества партнерства.
Ассоциация является правопреемником Некоммерческого партнёрства "Бурцево" (п.1.6 Устава).
Согласно п.3.5 Устава, источниками образования имущества Ассоциации являются, в числе прочего, вступительные, ежемесячные и целевые членские взносы.
В силу п.3.6 Устава, вступительные и ежемесячные членские взносы используются на обеспечение деятельности Ассоциации, предусмотренной Уставом, на проведение общих собраний Ассоциации, на содержание и функционирование органов управления.
В соответствии п.3.7 Устава, целевые членские взносы предназначены для финансирования конкретных мероприятий и программ. Срок, размер и порядок уплаты членами Ассоциации членских целевых взносов устанавливаются общим собранием членов.
Пунктом 3.8 Устава предусмотрено, что размер членских взносов определяется пропорционально количеству земельных участков в собственности у члена Ассоциации.
В соответствии с п.10.3 Устава, члены Ассоциации обязаны своевременно вносить вступительные, целевые и ежемесячные членские взносы в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Уставом.
Членом Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" ответчица Шафикова Е.И. не является.
Общими собраниями членов Ассоциации от 24 марта 2015 года, 28 апреля 2016 года, 14 октября 2016 года, 20 апреля 2017 года, общим собранием НП "Бурцево" от 20 ноября 2012 года были приняты решения об установлении размера взносов членов некоммерческого партнерства и размер взносов за пользование инфраструктурой Ассоциации для индивидуальных пользователей, утверждены сметы расходов и доходов.
Решением общего собрания НП "Бурцево" от 20 ноября 2012 года утверждена смета доходов и расходов на 2013 год, согласно которой взнос с одного участка составил *** руб. (т.1 л.д.37-41).
Указанный размер взноса действовал до момента принятия общим собранием решения от 24 марта 2015 года об утверждении сметы расходов и доходов на 2015 год, согласно которой установлены взносы в размере *** руб. в месяц с земельного участка, взносы на аренду общественных земель *** руб. в месяц. Установлен размер пени в размере 0,1% от суммы задолженности в день при образовании задолженности более *** руб. (т.1 л.д.63-71).
Решением правления от 14 апреля 2015 года в пределах утверждённой сметы расходов и доходов на 2015 год размер членских взносов установлен (снижен) в сумме *** руб. в месяц с земельного участка, аренда общественных земель - по результатам ответов от Москомимущества. Установлены сроки платежей не позднее 15 числа текущего месяца, при образовавшейся суммарной задолженности свыше *** руб. установлены пени в размере 0,1% в день от суммы задолженности (т.1 л.д.72-74).
Решением правления от 25 июня 2015 года в пределах утверждённой сметы расходов и доходов на 2015 год размер взносов установлен с 01 августа 2015 года в сумме *** руб. в месяц с земельного участка, аренда общественных земель - *** руб. в месяц.
Решением общего собрания от 20 апреля 2017 года утверждена смета доходов и расходов на 2017-2018 годы, установлен размер оплаты аренды общественных земель для членов партнёрства и индивидуальных пользователей в размере *** руб. в месяц, размер взносов за пользование инфраструктурой для индивидуальных пользователей - *** руб. в месяц (т.1 л.д.42-53).
Решением общего собрания от 23 октября 2017 года установлен размер целевого взноса на строительство КПП в сумме *** руб. с одного земельного участка (т.1 л.д.75-80).
24 апреля 2016 года на общем собрании принято решение об оплате целевых взносов на строительство дороги в сумме *** руб. с участка (т.1 л.д.54-59).
Решением общего собрания от 14 октября 2016 года установлен размер целевого взноса на приобретение трактора для уборки территории в размере *** руб. с земельного участка (т.1 л.д.60-62).
В материалы дела представлены заключённые истцом договоры на вывоз и утилизацию мусора (т.1 л.д.145), оказание услуг охраны (т.1 л.д.158), приём сточных вод (т.1 л.д.189), ремонт электроснабжения (т.1 л.д.213), об оказании юридических услуг по представлении интересов Ассоциации в арбитражном суде (т.1 л.д.218,233), на бухгалтерское обслуживание (т.1 л.д.221), оказание транспортных и сторожевых услуг (т.1 л.д.241), бухгалтерское обслуживание, управление, выполнение хозяйственных работ (т.2 л.д.1), договор энергоснабжения (т.2 л.д.4), на благоустройство и укладку водоотводных лотков (т.2 л.д.117), выполнение работ по ремонту дороги (т.2 л.д.120), изготовление и установку ворот (т.2 л.д.126), договор купли-продажи на покупку деревьев (т.2 л.д.131), купли-продажи трактора (т.2 л.д.139), договор на разработку проекта водоотведения и строительства канализационной сети (т.2 л.д.143), договор строительно-монтажных и пусконаладочных работ (т.2 л.д.157), на строительство модульного контрольно-пропускного пункта (т.2 л.д.166).
Согласно свидетельству о регистрации права Управления Росреестра по Московской области от 20 декабря 2011 года, НП "Бурцево" принадлежит на праве собственности газораспределительная сеть, кадастровый номер: *** (т.2 л.д.165).
Также истцом представлены сметы расходов и доходов, протоколы общих собраний некоммерческого партнёрства об утверждении указанных смет.
Согласно расчёту истца, у Шафиковой Е.И. за период с 01 февраля 2015 года по 01 ноября 2018 года образовалась задолженность по уплате целевых взносов, внесения взносов на создание и пользование объектами инфраструктуры Ассоциации, в границах которой находится земельный участок ответчицы, в общем размере *** руб.
Частично удовлетворяя исковые требования Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево" о взыскании с Шафиковой Е.И. неосновательного обогащения, пени и расходов, судебная коллегия исходила из того, что решения общих собраний и решения правления в установленном законом порядке не оспорены.
При этом судебная коллегия сослалась на положения действовавшего до 01 января 2019 года Федерального закона 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", его ст.1, где раскрывалось понятие имущества общего пользования, и п. 10 ч.1 ст.21, в соответствии с которым к исключительной компетенции общего собрания некоммерческого партнерства относится принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Судебная коллегия пришла к выводу, что расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несёт истец, являются обязательными платежами и для лиц, ведущих индивидуальное хозяйство. Поскольку расходы истца подтверждены соответствующими доказательствами, а нахождение земельного участка ответчицы на территории Ассоциации предполагает обязанность его собственника нести расходы по содержанию общего имущества, судебная коллегия указала, что неоплата Шафиковой Е.И. задолженности перед истцом представляет собой её неосновательное обогащение, которое подлежит взысканию в порядке ст.1102 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Постановленное по делу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года требованиям законности не отвечает.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" пр и определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьёй вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Согласно пункту 2.1 Устава Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево", Ассоциация создаётся в целях представления и защиты общих интересов членов Ассоциации, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих действующему законодательству и имеющих некоммерческий характер целей; объединения на добровольной основе лиц, являющихся владельцами (либо их представителями) земельных участков, для осуществления деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации имущества общего пользования членов Ассоциации; содействия в осуществлении застройки индивидуальными жилыми домами (с правом регистрации и проживания в них), хозяйственными строениями и сооружениями; координации деятельности членов Ассоциации; представления и защиты общих имущественных интересов членов Ассоциации (т.1 л.д.29).
При рассмотрении дела сторона ответчицы ссылалась на то, что цель создания Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево", закреплённая в Уставе, а также организационно-правовая форма истца, не попадают под предмет действия Федерального закона 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент разрешения спора.
Указанные доводы в апелляционном определении никакой оценки судебной коллегии не получили.
В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона 12 января 1996 года N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.
В силу ч.1 и 2 ст.26 Федерального закона 12 января 1996 года N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в числе прочего, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с п.11.3 Устава Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево", члены Ассоциации обязаны уплачивать членские взносы в течение всего срока членства в Ассоциации. Членские взносы уплачиваются денежными средствами. По решению общего собрания членские взносы могут быть уплачены имуществом.
Правовое положение ассоциаций и союзов регламентировано ст.ст. 123.8-123.11 ГК РФ, из содержания которых следует, что обязанность по внесению взносов в ассоциацию возникает в связи со вступлением в их членство.
В соответствии с п.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон (для третьих лиц).
Аналогичным образом обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату денежных средств в ассоциацию, в установленном в учредительном или ином документе размере, также распространяется лишь на членов данной ассоциации.
По смыслу ст.1102 ГК РФ необходимым условием для возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований одним лицом за счёт другого лица, то есть такое приобретение или сбережение, которое не основано ни на законе, ни на сделке. Юридически значимым обстоятельством в рамках разрешения требований о взыскании неосновательного обогащения является установление факта сбережения ответчицей имущества, представляющего собой плату за пользование объектами инфраструктуры истца.
Для этого суду необходимо определить наличие конкретных объектов инфраструктуры, принадлежащих Ассоциации владельцев земельных участков "Бурцево", состав платы за их пользование, а также перечень услуг, фактически потребляемых Шафиковой Е.И. При этом стоит исходить не только из стоимости услуг или величины понесённых истцом затрат, но и того, насколько необходимыми они являются для ответчицы. Иное приводило бы к навязыванию Шафиковой Е.И. услуг, в которых она не нуждается.
Данные обстоятельства судебной коллегией не выяснялись.
Указанная правовая позиция также изложена в определении Верховного Суда РФ от 09 апреля 2019 года N 5-КГ19-10.
При таких данных апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года - нельзя признать законным и обоснованным, определение вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, которые влияют на исход дела, нарушают права Шафиковой Е.И, в связи с чем указанное апелляционное определение - подлежат отмене, а дело - направлению на новое апелляционное рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2018 года - отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
Председатель Президиума
Московского городского суда Е.М.Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.