Постановление Президиума Московского городского суда от 11 июня 2019 г. по делу N 44га-0229/2019

Президиум Московского городского суда в составе:

Председателя Президиума: Егоровой О.А.

и членов Президиума: Фомина Д.А, Панарина М.М, Курциньш С.Э, Ишмуратовой Л.Ю, Васильевой Н.А, Пильгуна А.С,

при секретаре Батеевой Е.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Магжановой Э.А. истребованное по кассационной жалобе Пышкина С.Н. административное дело N 2а-28/2018 по административному иску Пышкина С.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по городу Москве о признании требования незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Пышкин С.Н. обратился в суд с административным иском к ИФНС N 33 по г. Москве, в котором просил признать выставленное ему требование N *** от 14.02.2017 года об уплате транспортного налога незаконным; обязать административного ответчика произвести перерасчет задолженности, включая начисленные сумму налога и недоимок по предъявленному к уплате транспортному налогу с учетом нахождения автомобиля в угоне с 09.02.2012 года, мотивируя требования тем, что значительная часть задолженности образовалась в период нахождения автомобиля истца в угоне. По факту угона возбуждено уголовное дело, однако автомобиль до настоящего времени не найден. 10.07.2017 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено письмо об отмене требования, однако в этом ему было отказано.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 06.03.2018г. отказано в удовлетворении административного иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.12.2018 г. решение Тушинского районного суда г. Москвы от 06.03.2018г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пышкин С.Н. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Для проверки в кассационном порядке по запросу судьи Московского городского суда от 16.04.2019 г. административное дело N 2а-28/2018 истребовано из Тушинского районного суда г. Москвы и поступило в экспедицию Московского городского суда 25.04.2019 г.

Определением судьи Московского городского суда от 27.05.2019г. кассационная жалоба Пышкина С.Н. с административным делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда.

Проверив административное дело по административному иску Пышкина С.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по городу Москве о признании требования незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности, выслушав представителя ИФНС России N 33 по г. Москве по доверенности Насретдинова М.Х, не возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы в связи с имеющимися сведениями в ИФНС России N 33 по г. Москве об угоне и розыске транспортного средства Пышкина С.Н, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, Президиум Московского городского суда находит, что состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене с постановлением по административному делу нового решения об удовлетворении административного иска Пышкина С.Н.

Согласно ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судом апелляционной инстанции по настоящему делу.

Судами нижестоящих инстанций установлено и из материалов дела следует, что Пышкину С.Н. на праве собственности принадлежит транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***.

В соответствии с действующими тарифами Пышкину С.Н. был начислен налог на принадлежащее ему транспортное средство за 2016 год и в связи с его неуплатой выставлено требование N *** от 14.02.2017 года об уплате данного налога в размере *** руб. и пени в сумме ***. сроком исполнения до 18.05.2017 года.

Как указывал в административном иске Пышкин С.Н, с 09.02.2012 года автомобиль находится в угоне, возбуждено уголовное дело.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что требование об уплате налога выставлено обоснованно, поскольку Пышкин С.Н, являясь плательщиком транспортного налога, обязанность по его уплате не исполнил.

С указанным выводом судов нижестоящих инстанций суд кассационной инстанции не может согласиться в силу следующего.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований о признании требования незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности, суд не применил указанную норму материального права, поскольку из смысла вышеприведенной нормы материального права следует, что зарегистрированное транспортное средство, утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Согласно Информационному письму Федеральной налоговой службы "О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне" в случае, если от налогоплательщика, подлинника выданной отделом внутренних дел справки, подтверждающей факт угона (кражи) зарегистрированного на него транспортного средства, в налоговый орган не поступило, у последнего отсутствуют законные основания для неначисления по этому транспортному средству транспортного налога (вплоть до месяца, следующего за месяцем, в котором налогоплательщик представит в налоговый орган указанную справку).

Как усматривается из материалов дела и приложенной к кассационной жалобе переписки Пышкина С.Н. с налоговой службой, в базе данных Инспекции имеются сведения о розыске транспортного средства *** с 10.02.2012 г. Согласно справке СУ УМВД России по городскому округу Химки (л.д. 6) автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, похищен у Пышкина С.Н. в 2012 году, сведений об обнаружении автомобиля нет. Согласно письма ИФНС от 28.07.2017 г. дата угона указанного автомобиля - 10.02.2012 г. (л.д. 10). Кроме того, согласно определения суда первой инстанции от 16.11.2017 г. (л.д. 28) из ИФНС России N 33 по г. Москве истребовались сведения о том, предоставлялись ли Пышкиным С.Н, *** г.р, сведения об угоне транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, срок для предоставления сведений предоставлен - до 19.12.2017 г. Однако указанные сведения до даты вынесения решения судом первой инстанции - 06.03.2018 г, ответчиком не предоставлены и дело рассмотрено в их отсутствие. Тогда как согласно сообщению МИФНС N 13 по Московской области в базе данных инспекции имеются сведения о розыске транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** с 10.02.2012 г, сведения переданы в ИФНС N 33 по г. Москве. Таким образом, исходя из анализа указанных документов можно сделать вывод о том, что обязанность по уведомлению налогового органа о нахождении в розыске транспортного средства *** Пышкиным С.Н. исполнена. Кроме того, в судебном заседании Президиума Московского городского суда представитель ИФНС России N 33 по г. Москве по доверенности Насретдинов М.Х. поддержал доводы кассационной жалобы, поскольку в ИФНС России N 33 по г. Москве имеются сведения об угоне и розыске транспортного средства Пышкина С.Н. с 2012 года, в связи с чем ИФНС России N 33 по г. Москве Пышкину С.Н. осуществлен перерасчет транспортного налога.

С учетом изложенного, Президиум Московского городского суда находит решение Тушинского районного суда г. Москвы от 06.03.2018г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.12.2018 г. незаконными и подлежащими отмене с постановлением по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований Пышкина С.Н. о признании незаконным требования N *** ИФНС России N 33 по г. Москве от 14.02.2017 года об уплате транспортного налога Пышкиным С.Н, возложении обязанности на ИФНС России N 33 по г. Москве произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате Пышкиным С.Н. транспортному налогу с учетом нахождения в угоне с 09.02.2012 года его автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 КАС РФ, Президиум Московского городского суда

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 06.03.2018г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.12.2018 г. отменить, постановить по делу новое решение:

Признать незаконным требование N *** ИФНС России N 33 по г. Москве от 14.02.2017 года об уплате транспортного налога Пышкиным С.Н.

Обязать ИФНС России N 33 по г. Москве произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате Пышкиным С.Н. транспортному налогу с учетом нахождения в угоне с 09.02.2012 года автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***.

Председатель Президиума

Московского городского суда О.А. Егорова