Постановление Московского городского суда от 03 июля 2019 г. по делу N 4а-1030/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Пантеева В.Ф. на вступившее в законную силу решение судьи Московского городского суда от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 11 марта 2018 года N18810277186900200654 Виссарионов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 (пятьсот) рублей.

Решением командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 27 марта 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Виссарионова А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 23 августа 2018 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Виссарионова А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 28 сентября 2018 года решение должностного лица и решение судьи районного суда отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 29 декабря 2018 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 11 марта 2018 года N18810277186900200654 отменено, производство по делу прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При подаче жалобы Пантеев В.Ф. просил об отмене решения судьи Московского город суда от 28 сентября 2018 года и решения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 29 декабря 2018 года, поскольку они вынесены с нарушением норм процессуального права.

Определением заместителя председателя Московского городского суда от 25 февраля 2019 года жалоба Пантеева В.Ф. принята к производству в части требований об отмене решения судьи Московского город суда от 28 сентября 2018 года. Жалоба Пантеева В.Ф. в части требования об отмене решения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 29 декабря 2018 года возвращена заявителю без рассмотрения, поскольку указанное решение не являлось предметом проверки судебных инстанций в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Виссарионов А.А, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлен о подаче Пантеевым В.Ф. жалобы на указанный выше судебный акт. Представил возражения, в которых просил оставить решение судьи Московского городского суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Как следует из материалов дела, Виссарионов А.А. 10 марта 2018 года в 21 час 32 минут, управляя транспортным средством марки "Мерседес-Бенц А200", государственный регистрационный знак ***, в районе дома N1А на улице Гризодубовой в городе Москве в нарушение п. 8.5 ПДД РФ не занял заблаговременно перед разворотом соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении, в результате чего, совершил столкновение с автомобилем марки "БВМ", государственный регистрационный знак ***, под управлением Пантеева В.Ф.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении Виссарионова А.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, которое было оставлено без изменения решением командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 27 марта 2018 года.

С выводами должностных лиц согласился судья Савеловского районного суда города Москвы, указав, что порядок привлечения должностным лицом Виссарионова А.А. к административной ответственности и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе Виссарианова А.А. вышестоящим должностным лицом соблюдены.

Проверяя законность постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 11 марта 2018 года N18810277186900200654, р ешения командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 27 марта 2018 года, решения судьи Савеловского районного суда города Москвы от 23 августа 2018 года, судья Московского городского суда пришёл к выводу о наличии процессуальных нарушений при вынесении вышестоящим должностным лицом 27 марта 2018 года решения.

В обоснование данного вывода судья Московского городского суда правильно сослался на то, что материалами дела не подтверждаются сведения о соблюдении вышестоящим должностным лицом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.2 КоАП РФ, а также положений ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.ст.17.9, 24.4 КоАП РФ, что указывает на то, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении командиром роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст.ст.24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами судьи Московского городского суда, не имеется, поскольку они сделаны с учетом положений ст.1.6 КоАП РФ согласно которой обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вопреки доводу жалобы вынесение судьей Московского городского суда решения о направлении дела на новое рассмотрение в административный орган вышестоящему должностному лицу не нарушало требований ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания ( постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения судьи Московского городского суда от 28 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Виссарионова А.А, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Московского городского суда от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Виссарионова А.А, оставить без изменения, жалобу Пантеева В.Ф. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова