Постановление Московского городского суда от 19 июля 2019 г. по делу N 4а-2160/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу Кузнецова А.Б. в защиту Кузнецова М . А . на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 404 района Коптево города Москвы от 08 ноября 2018 года и решение судьи Коптевского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 404 района Коптево города Москвы от 08 ноября 2018 года Кузнецов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Коптевского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Кузнецова М.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Кузнецов А.Б. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на незаконность постановления государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 26 апреля 2018 года N0355431010118042600018004, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения Кузнецова М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановленные судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Кузнецов М.А. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 21 августа 2018 года не уплатил административный штраф в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, наложенный на нее постановлением ГКУ "АМПП" от 26 апреля 2018 года N0355431010118042600018004 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 19 июня 2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами : постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 апреля 2018 года N0355431010118042600018004, вступившим в законную силу 19 июня 2018 года; протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия (бездействие) Кузнецова М.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса, поскольку согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Кузнецовым М.А. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, то есть не позднее 21 августа 2018 года.

Довод жалобы о незаконности постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 апреля 2018 года N0355431010118042600018004, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. Вопрос правильности организации парковочного пространства подлежал разрешению в рамках рассмотрения жалобы на постановление о привлечении Кузнецова М.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В случае несогласия с постановлением должностного лица заявитель не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кузнецову М.А. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Кузнецова М.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 404 района Коптево города Москвы от 08 ноября 2018 года и решение судьи Коптевского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кузнецова М.А. оставить без изменения, жалобу защитника Кузнецова А.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова