Постановление Московского городского суда от 18 июля 2019 г. по делу N 4а-4525/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу с дополнениями НИ на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино г. Москвы, от 25 октября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино г. Москвы, от 25 октября 2018 года Лазутин Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Лазутина Н.И. с учетом письменных дополнений к ней - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Лазутин Н.И. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он (Лазутин Н.И.) не получал; мировой судья немотивированно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании извещения с отметкой получателя; в материалах дела отсутствует расписка о вручении копии протокола об административном правонарушении. Также заявитель указывает, что судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Лазутин Н.И. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 09 июня 2018 года постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 12 мая 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Факт совершения Лазутиным Н.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность, вопреки доводам жалобы, подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; электронной версией постановления инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 12 мая 2018 года; сведениями о вручении почтовой корреспонденции; иными материалами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия (бездействие) Лазутина Н.И. составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что Лазутин Н.И. не получал копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с информацией, полученной с официального интернет-сайта ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, копия постановления N 18810177180512084672 от 12 мая 21018 года была направлена административным органом Лазутину Н.И. заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор 14582023741137) по адресу места жительства: 119602, г. Москва, Мичуринский проспект, Олимпийская Деревня, д. 6, кв. 41, и вручена непосредственно адресату 29 мая 2018 года (л.д. 35).

Ссылка Лазутина Н.И. на его отсутствие в указанный период времени на территории Российской Федерации, в подтверждение чего в материалы дела была представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации для поездок за пределы Российской Федерации на имя Лазутина Н.И, не свидетельствует об ошибочности выводов мирового судьи о вручении Лазутину Н.И. или его представителю 29 мая 2018 года вышеуказанного почтового отправления.

Согласно п. 32 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Таким образом, заказное почтовое отправление (почтовый идентификатор 14582023741137), направленное по адресу места жительства Лазутина Н.И.: 119602, г. Москва, Мичуринский проспект, Олимпийская Деревня, д. 6, кв. 41, мог получить не только сам Лазутин Н.И, но и иное уполномоченное лицо.

Довод заявителя о том, что мировой судья немотивированно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании извещения с отметкой получателя, не влечет отмену состоявшихся судебных актов, так как по смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Требования ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей выполнены, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства судья мотивировала в своем постановлении. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется.

Вопреки доводу жалобы о том, что в материалах дела отсутствует расписка о вручении копии протокола об административном правонарушении, факт получения копии протокола об административном правонарушении от 14 августа 2018 года подтверждается собственноручной подписью Лазутина Н.И. в соответствующей графе протокола. Содержание составленных в отношении него процессуальных документов, в том числе протокола об административном правонарушении, изложено в достаточной степени ясности; поводов, которые давали бы основания полагать, что Лазутин Н.И. не понимал содержание и суть подписываемых документов, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Лазутиным Н.И. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 09 августа 2018 года.

Сведений об обжаловании вышеуказанного постановления представленные материалы не содержат, и заявителем к жалобе не приложено.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что Лазутин Н.И. не исполнил обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям ч. 1 ст. 29.10 и ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Лазутину Н.И. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Лазутина Н.И. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 187 района Тропарево-Никулино г. Москвы, от 25 октября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Лазутина НИ оставить без изменения, жалобу Лазутина Н.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова