Определение Московского городского суда от 23 июля 2019 г. по делу N 4г-9844/2019

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу представителя ГУ - Главного Управления ПФР N 1 по г.Москве и Московской области по доверенности М.К.И., поданную в организацию почтовой связи 3 июля 2019 года, поступившую в суд кассационной инстанции 11 июля 2019 года, на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20 августа 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года по делу по иску Цугунян Р.Е. к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Цугунян Р.Е. обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ N1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии и о понуждении к назначению пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 15 марта 2018 года в назначении пенсии ей было отказано, при этом ответчик мотивировал свой отказ тем, что записи в трудовой книжке исполнены с нарушениями срока ее заполнения, имеются исправления в дате приема на работу, не учтен период ухода за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет, постоянное проживание до 01.01.2002 года отсутствовало, не работала в данный период на территории РФ, соответственно до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства. Считая отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, истец просила суд признать решение ГУ-Главного Управления ПФР N 1 по г.Москве и Московской области N 5 от 15.03.2018 года об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным; обязать ответчика принять к зачету для решения вопроса об установлении пенсии следующие периоды: обучение в медицинском училище Минздрава АзерССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 года; периоды работы на территории бывшего СССР и в стране-участнице Соглашения Содружества Независимых Государств, Республике Армения, в области пенсионного обеспечения с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года; с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года; с 03.07.1989 года по 01.01.1996 года, периоды по уходу за каждым ребенком (* г.р. и * г.р.) в возрасте до 3-х лет и 70 дней до его рождения, дающие право для установления (выплаты) пенсии при переселении из страны-участницы Соглашения на территории РФ; обязать ответчика установить (выплатить) истцу трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением 20.10.2017 года.

Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20 августа 2018 года исковые требования Цугунян Р.Е. удовлетворены частично. Указанным решением постановлено:

признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области от 15 марта 2018 года об отказе в установлении (выплате) пенсии Цугунян Р.Е.;

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для решения вопроса о назначении пенсии Цугунян Р.Е. по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" всего 32 года 05 месяцев 22 дня за периоды: учебы в медицинском училище Минздрава АзерССР с 01 сентября 1961 года по 26 февраля 1964 года; работы с 15 марта 1964 года по 24 декабря 1988 года, с 15 марта 1989 года по 03 июня 1989 года, с 03 июля 1989 года по 01 января 1996 года, с учетом периодов ухода за детьми.

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области назначить Цугунян Р.Е. пенсию с 20 октября 2017 года;

в удовлетворении остальной части иска Цугунян Р.Е. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 1 по г.Москве и Московской области ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, полагая их незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Как установлено судом, Цугунян Р.Е, * года рождения, гражданка *, являлась пенсионером с 31.08.1994 года, Котайкским территориальным центром пенсионного обеспечения установлен пенсионный стаж 32 года 5 месяцев 22 дня, назначена пенсия с 31.08.1994 года пожизненно, что подтверждается пенсионным удостоверением N 124766. С 24.07.2017 года истец проживает на территории РФ на основании вида на жительство. Согласно представленной суду справке-аттестату выплата пенсии прекращена 01.12.2017 года, оплаченный период по май 2017 года включительно.

Цугунян Р.Е, проживающая на территории РФ на основании вида на жительство серии 82 N 0368070 от 24.07.2017 года, зарегистрированная по месту жительства по адресу: *, 20 октября 2017 года обратилась в ГУ- Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N400 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в РФ". Ответчиком заявление Цугунян Р.Е. о назначении страховой пенсии по старости рассмотрено, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2018 года N 5 принято решение об отказе Цугунян Р.Е. в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого страхового стажа. При оценке пенсионных прав истца ответчиком не приняты к зачету период прохождения истцом обучения в медицинском училище Минздрава АзерССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 года, поскольку истец на территории РФ на 01.01.2002 года постоянно не проживала, правовых оснований для исчисления страхового стажа с учетом периода учебы по нормам Закона РФ N 340-1 не имеет; периоды работы истца с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года, с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года, с 03.07.1989 года по 01.01.1996 года, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно в трудовой книжке истца на титульном листе стоит дата 15.08.1964 года, что не совпадает с датой приема на работу в организацию, в которой впервые заполнялась трудовая книжка "Центральная районная больница Министерства здравоохранения Азерб. ССР" с 15.03.1964 года (пр. N18 от 09.03.1964 года) по 19.12.1988 года (пр.N174 от 19.12.1988 года); периоды по уходу за ребенком (* г.р. и * г.р.) в возрасте до 3-х лет и 70 дней до рождения, поскольку истец на дату (01.01.2002 года) отмены Закона РФ N 340-1 на территории РФ не проживала и трудовую деятельность не осуществляла.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции обязал ответчика принять к зачету для решения вопроса об установлении пенсии периоды обучения истца в медицинском училище Минздрава АзерССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 год и периоды работы истца на территории бывшего СССР и стране-участницы Соглашения Содружества Независимых Государств, Республике Армения, в области пенсионного обеспечения с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года; с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года, с учетом периодов ухода за ребенком, и назначить Цугунян Р.Е. пенсию с 20 октября 2017 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в пенсионный стаж истца периодов по уходу за ребенком (* года рождения и * года рождения) в возрасте до 3-х лет и 70 дней до рождения, суд исходил из того, что периоды такого ухода не определены, при этом исходя из представленного расчета данные периоды были учтены при подсчете пенсионного стажа, поскольку сведения о предоставлении отпусков в данные периоды представлены не были.

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Доводы кассационной жалобы о том, что периоды с 01.09.1961 года по 26.02.1964 года, с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года, с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года, с 03.07.1989 года по 01.01.1966 года, не могут быть включены при подсчете стажа Цугунян Р.Е, правомерность выводов судов первой и апелляционной инстанции не опровергают, фактически воспроизводят обстоятельства, которые являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанции, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке.

При этом пенсионный стаж Цугунян Р.Е. подтвержден справкой компетентного органа государства - участника Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государства в области пенсионного обеспечения".

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать ГУ-ГУ ПФР N 1 по г.Москве и Московской области в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20 августа 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года.

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова