Решение Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 7-6141/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Копейка-Москва" Чарыгина Т.Н. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2019 г., которым возвращена жалоба ООО "Копейка-Москва",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы Липатова О.В. N18-43-М01-00243/01 от 06 декабря 2018 года ООО "Копейка-Москва" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

На указанное постановление, защитником ООО "Копейка-Москва" по доверенности Чарыгиным Т.Н. подана в Кузьминский районный суд г. Москвы жалоба, с указанием на то обстоятельство, постановление должностного лица получено Обществом 21.01.2019г.

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2019 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

Не согласившись с определением судьи, защитник ООО "Копейка-Москва" Чарыгин Т.М. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Законный представитель ООО "Копейка-Москва", защитник в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ОАТИ г. Москвы Трухина Н.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ОАТИ г. Москвы Трухиной Н.А, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены определения судьи не имеется.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении, а также разрешения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, проверить причины пропуска срока на обжалование.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

Возвращая жалобу, судья районного суда указал в определении об отсутствии в жалобе и приложениях к ней документов, позволяющих установить право на обжалование постановления, соблюдение срока обжалования.

Как видно из жалобы данных позволяющих установить, что жалобы подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок не представлены.

В ходе рассмотрения жалобы представителем ОАТИ представлены сведения о том, что копия постановления N18-43-М01-00243/01 от 06 декабря 2018 года направлена ООО "Копейка-Москва" 07 декабря 2018 г. по почте заказным почтовым отправлением в номером идентификатора 11528030083719, и 09 января 2019 г. получена адресатом (данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, - 11528030083719).

В данном случае срок обжалования истекал 21 января 2019 г. Жалоба направлена 31 января 2019 г.

Довод жалобы о том, что на копии постановления имеется штамп общества от 21.01.2019 г. не отражает даты поступления документа.

Поводов не согласиться с определением судьи районного суда не имеется.

Вопреки доводу жалобы, привлекаемое к административной ответственности лицо не лишено возможности обратиться с жалобой в установленном порядке.

Руководствуясь ст.29.12, 30.1-30.3, 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО "Копейка-Москва" - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.