Решение Московского городского суда от 16 июля 2019 г. по делу N 7-6437/2019

Судья Московского городского судья Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуХангишиева А.С.на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010119013000015390от 30 января 2019 г., решение первого заместителя начальника МАДИ от 12 февраля 2019 года, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношенииХангишиеваА.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ Разоренова С.Ю. N 0356043010119013000015390 от 30 января 2019 г, оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ 12 февраля 2019 г. Хангишиев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решениемсудьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 г, вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Хангишиева А.С.- без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением, решением должностных лиц, а также решением судьи районного суда, Хангишиев А.С.обратилсяв Московский городской суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, чтоостановку в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена"он не совершал, поскольку запрещающий знак в месте парковки его автомобиля отсутствовал.

В судебное заседание Хангишиев А.С. явился, жалобу поддержал по изложенным основаниям.

Проверив материалы дела, заслушав Хангишиева А.С, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения Хангишиева А.С. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужил тот факт, что 28 января 2019 г. в 14 час.40мин. по адресу: г. **** в одитель транспортного средства " **** ( **** )", государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Хангишиев А.С, совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

С указанным выводом должностного лица согласилисьвышестоящее должностное лицо МАДИ и судья районного суда.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещается остановка транспортных средств.

Обжалуя постановление и решение должностных лиц в районный суд, Хангишиев А.С. ссылался на то, что во вмененный период остановку в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена"он не совершал, поскольку запрещающий знак в месте парковки его автомобиля отсутствовал.

Однако заявленный Хангишиевым А.С. довод в нарушение ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ оставлен судьей без внимания.

В своей жалобе Хангишиев А.С. последовательно указывает, что транспортное средство было припарковано во дворе дома по месту его проживания - г. Москва, ул. Кулакова, д. 18, стр. 1, тогда как дорожный знак, нарушение которого ему вменено, установлен на проезжей части дороги.

Из видеоматериала, представленного МАДИ по запросу суда второй инстанции, не следует, что должностным лицом зафиксировано нарушение дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" по месту совершения вменённого правонарушения, расположение данного знака, и, как следствие, его действие на проезжую часть дороги, где осуществлена парковка транспортного средства, на данной видеозаписи - отсутствует.

Из фотоматериала, представленного МАДИ по запросу суда второй инстанции, также следует, что транспортное средство Хангишиева А.С. расположено во дворовой части жилого дома по адресу: Хангишиеву А.С. ****, тогда как дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" установлен на проезжей части и его действие не распространяется на место парковки автомобиля Хангишиева А.С.

Таким образом, на основании представленных в дело доказательств, прихожу к выводу, что действие знака 3.27 "Остановка запрещена", нарушение которого вменено Хангишиеву А.С,не распространяется на место фактической парковки автомобиля, а поэтому действия Хангишиева А.С. по парковке транспортного средства во дворе дома по адресу : ****, должны были быть признаны обоснованными и законными.

Вместе с тем, представленным доказательствам дана ненадлежащая правовая оценка, выводы должностных лиц и суда первой инстанции о виновности Хангишиева А.С. не основаны на представленных в материалах дела доказательствах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления должностных лиц, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Хангишиева А.С.прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010119013000015390 от 30 января 2019 г, решение первого заместителя начальника МАДИ от 12 февраля 2019 года, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношенииХангишиеваА.С, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова