Решение Московского городского суда от 22 июля 2019 г. по делу N 7-7280/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" по доверенности Романькова О.А. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от

23 апреля 2019 года, которым постановлено:

"Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ

N ***792 от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ

N ***792 от 07 марта 2019 года ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи районного суда данное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На данное решение судьи, постановление должностного лица представителем ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос об их отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции неверно дана оценка представленным доказательствам, на момент фиксации правонарушения транспортное средство было передано в пользование и владение генеральному директору Общества.

В судебное заседание Московского городского суда ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" защитника не направило, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалось надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения было возвращено обратно отправителю.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 28 февраля 2019 года в 10 час. 19 мин. по адресу: ***, водитель автомобиля Шевроле Камаро, государственный регистрационный знак ***, разместил данное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями.

Собственником данного транспортного средства является ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ".

Действия ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" квалифицированы по ст. 8.25 КоАП

г. Москвы.

Событие административного правонарушения и вина ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки ПАК ПМ, идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке N 1183435, которая действительна до 20.07.2019 года.

Поскольку вся информация о приборе фотофиксации правонарушения была отражена в постановлении по делу об административном правонарушении, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что вина юридического лица в совершенном правонарушении отсутствует, поскольку на момент совершения правонарушения автомобиль находился в пользовании генерального директора Общества, являются несостоятельными.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из разъяснений п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Таким образом, произведя оценку представленным стороной заявителя доказательствам в их совокупности (соглашение к трудовому договору от 09 января 2018 года, акт приема-передачи ТС от 09 января 2018 года), с учетом изложенных выше положений Закона, суд первой инстанции дал им обоснованную правовую оценку и верно указал, что фактически автомобиль из владения юридического лица не выбывал.

Действия ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" по ст. 8.25 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела, правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Иные доводы жалобы не основаны на законе, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ст. 8.25 КоАП

г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ

N ***792 от 07 марта 2019 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "РОМБО-ПРОЕКТЫ" Романькова О.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов