Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе, с учетом дополнений, Сорвёнкова В.О. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 августа 2019 года, которым Сорвёнков В.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток,
УСТАНОВИЛ:
03 августа 2019 г. старшим инспектором ИАЗ Отдела МВД России по Даниловскому району г.Москвы майором полиции Ильиной М.А. в отношении Сорвёнкова В.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, с учетом дополнений, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Сорвёнков В.О. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава, события административного правонарушения, недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. В обоснование жалобы указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Сорвёнкова В.О. в совершении вмененного административного правонарушения, во вменный период Сорвёнков В.О. незаконно был задержан сотрудниками полиции и доставлен в отделение полиции, в нарушение требований КоАП РФ настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие стороны обвинения; судья необоснованно отказал в удовлетворении заявленных ходатайств; дело об административном правонарушении рассмотрено Симоновским районным судом г.Москвы с нарушением территориальной подсудности; в нарушение ч.18 ст.29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Сорвёнков В.О. подвергнут административному наказанию без согласия прокурора.
Сорвёнков В.О. и его защитник Морозова Н.Ю. в судебном заседании жалобу, с учетом дополнений, поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Сорвёнкова В.О. и его защитника Морозову Н.Ю, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Частью 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Согласно сведениям Московской городской избирательной комиссии Сорвёнков Владислав Олегович является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N 1121 с правом решающего голоса.
Сведений о том, что при привлечении Сорвёнкова В.О. к административной ответственности были соблюдены требования ч. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Сорвёнкова В.О. подлежит отмене, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Сорвёнкова В.О. отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы.
Судья
Московского городского суда Новикова Е.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.