Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 05 августа 2019 г. по делу N 33-2953/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сокольниковой Н.А., судей коллегии Ивановой В.А. и Васильевой С.Д., при секретаре Долонове Ц-Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Соловьевой М.А. удовлетворить;

включить период работы Соловьевой М.А. с 13.02.2001 года по 13.08.2003 года в должности операционной медицинской сестры Центра детской амбулаторной хирургии Детской республиканской клинической больницы, в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев;

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Соловьевой М.А. с 01.01.2010 года по 31.03.2010 года в должности операционной медсестры операционного блока Городского роддома N 2 и периоды нахождения Соловьевой М.А. на курсах повышения квалификации с 15.03.2012 по 11.04.2012 года и с 24.01.2017 по 20.02.2017 года;

обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" назначить Соловьевой М.А. досрочно страховую пенсию по старости с 21 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ, истец Соловьева М.А. просила включить в стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды:

с 13.02.2001 г. по 13.08.2003 г. в должности операционной медицинской сестры Центра детской амбулаторной хирургии ДРКБ с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. в должности операционной медсестры операционного блока Городского роддома N2;

с 15.03.2012 г. по 11.04.2012 г. и с 24.01.2017 г. по 20.02.2017 г. нахождение истца на курсах повышения квалификации;

а также обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию с момента обращения - 21.12.2018 г.

Иск мотивирован тем, что ответчиком отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду недостаточности специального страхового стажа, с чем истец не согласна.

Истец Соловьева М.А. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель по доверенности Шигаева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. возражала против удовлетворения требований истца.

Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ", в апелляционной жалобе его представитель Отхонов Б.Ю. просит решение суда отменить в части включения периодов работы с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. и назначения досрочной страховой пенсии с 21.12.2018 г. в связи с неправильным применением норм материального права, указывая на то, что у суда не имелось оснований для включения указанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как Соловьева осуществляла деятельность на условиях неполного рабочего времени. На дату обращения к ответчику у Соловьевой отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Соловьева М.А. возражала против отмены судебного решения, пояснив судебной коллегии, что была оформлена на 0,75 ставки операционной медицинской сестры для получения пособия по уходу за ребенком.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям первой и второй статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая, что ответчиком обжалуется судебное решение в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. и назначении досрочной страховой пенсии с 21.12.2018 г, судебная коллегия считает возможным проверить решение суда только в обжалуемой части.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Применительно к оспариваемому периоду осуществления Соловьевой М.А. медицинской деятельности в качестве операционной медицинской сестры операционного блока родильного дома N 2 с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г, как правильно указал суд, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В названном Списке должностей и учреждений указаны операционные медицинские сестры родильных домов.

Соответственно, истец имеет право претендовать на назначение досрочной пенсии при условии работы ее в качестве операционной медицинской сестры операционного блока родильного дома N 2

в течение полного рабочего дня, то есть на полную ставку.

При обращении истца Соловьевой М.А. в Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в городе, ей в назначении такой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не учтен, в том числе период работы истца в качестве операционной медицинской сестры операционного блока родильного дома N 2 с 04.08.2009 г. по 09.11.2010 г, так как в указанный период истец работала в указанной должности в объеме 0,75 ставки.

Разрешая спор в этой части, суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы истца в качестве операционной медицинской сестры операционного блока родильного дома N 2 с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку занятость истца на работе в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается табелями учета использования рабочего времени по родильному дому N 2, из которого следует, что в январе 2010 г. при норме рабочих дней по производственному календарю в 15 рабочих дней, истец отработала 17 дней; в феврале 2010 г. при норме в 18 рабочих дней, отработала 18 рабочих дней, в марте 2010 г. при норме 22 рабочих дней, отработала 22 рабочих дня.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781) предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что только полная занятость в определенных должностях и организациях дает право на включение стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справке N 99 от 17.10.2018 г, выданной руководителем ГАУЗ "Городской перинатальный центр", Соловьева М.А. с 04.08.2009 г. по 01.11.2010 г. выполняла работу в должности операционной медицинской сестры операционного блока "Городской родильный дом N 2" на 0,75 ставки.

Соответственно период ее работы с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. при наличии достоверных данных о занятости истца в должности операционной медицинской сестры операционного блока родильного дома N 2 на 0,75 ставки не подлежит включению в специальный стаж. При этом законодателем какие-либо исключения для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на условиях неполной ставки, не установлены.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения судом периода работы истца с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. в стаж для назначения досрочной пенсии не имеется. В этой связи решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в этой части.

Подлежит отмене и решение суда о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 21 декабря 2018 года, так как продолжительность периодов работы истца, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии с учетом решения суда и апелляционного определения, составляет менее 30 лет.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2019 года в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы Соловьевой М.А. с 01.01.2010 года по 31.03.2010 года в должности операционной медсестры операционного блока Городского роддома N 2, возложении обязанности на Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ" назначить Соловьевой М.А. досрочно страховую пенсию по старости с 21 декабря 2018 года, отменить.

В этой части вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Соловьевой М.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.2010 года по 31.03.2010 года в должности операционной медсестры операционного блока Городского роддома N 2, и о возложении обязанности на Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ" назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21 декабря 2018 года, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Н.А.Сокольникова

Судьи: С.Д.Васильева

В.А.Иванова