Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 09 июля 2019 г. по делу N 33-1403/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Климова И.А,

судей Бесолова Э.Т, Моргоева Э.Т,

при секретаре Маркиной С.И,

рассмотрев в судебном заседании материал по частной жалобе Албегова К.А. на определение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от... года, которым постановлено:

исковое заявление Албегова К.А. к Главе РСО-Алания Битарову В.З. о возложении обязанности обеспечить его и его семью жильем, оставить без движения.

Известить истца о необходимости до... года исправить указанные недостатки и разъяснить, что в противном случае заявление будет считаться не поданным и будет возвращено истцу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Климова И.А, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

Албегов К.А. обратился в суд с иском к Главе РСО-Алания Битарову В.З. о возложении обязанности обеспечить его и его семью жильем в установленной форме.

Определением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от... года исковое заявление оставлено без движения, на основании ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

В определении суд указал, что истец не указал сведения о месте жительства ответчика - Главы РСО-Алания Битарова В.З, не представил сведений о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий его и членов семьи, не обосновал указание в исковом заявлении в качестве ответчика именно Главу РСО-Алания Битарова В.З.

На определение суда Албеговым К.А. была подана частная жалоба, в которой он выражает свое несогласие с выводами суда первой инстанции об устранении недостатков искового заявления, в виде указания обстоятельств, на которых истец основывает свои требования и предоставления доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. А также считает, необоснованным указание суда на оплату госпошлины, так как является ветераном Великой Отечественной войны. Просит отменить определение суда и рассмотреть иск по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит данное определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением требований Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.

При вынесении определения об оставлении без движения суд первой инстанции ошибочно указал на отсутствие в исковом заявлении сведений о месте жительства ответчика, поскольку исковое заявление предъявлено к Главе РСО-Алания Битарову В.З, как к руководителю республики, а не как к физическому лицу, поэтому указание в иске адреса ответчика, как г. Владикавказ, пл. Свободы, Дом Правительства следует считать допустимым.

Довод жалобы Албегова К.А. об оставлении искового заявления без движения в связи с отсутствием документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, является необоснованным, так как в обжалуемом определении не указано это основание в качестве оставления искового заявления без движения.

Как усматривается из пункта 5 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В случае, если исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 ГПК РФ, судья на основании статьи 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя без движения исковое заявление Албегова К.А, суд указал, что истцом не выполнены требования приведенных выше норм действующего процессуального законодательства, а именно: не указаны обстоятельства, на которых истец основывает заявленные исковые требования, не приложены документы, подтверждающие указанные обстоятельства. Не приведены в иске также доводы, обосновывающие обращение истца к Главе РСО-Алания Битарову В.З. как к надлежащему ответчику, поскольку согласно представленному материалу обязательство о постановке истца и его семьи на учет возложено на орган местного самоуправления.

Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание по смыслу статьи 131 ГПК РФ должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

Данные требования закона императивны и на стадии принятия искового заявления позволяют суду установить, имеет ли гражданин какие-либо основания обращаться в суд с заявленными исковыми требованиями. Давать правовую оценку обстоятельствам, указанным гражданином в его исковом заявлении, при разрешении вопроса о принятия указанного заявления суд не может, поскольку данное право ему предоставляется законом лишь при рассмотрении дела по существу в судебном заседании при участии сторон.

Судебная коллегия не может согласиться с принятым судом определением, поскольку основания, указанные судом для оставления искового заявления без движения, не отвечают требованиям закона и обстоятельствам дела.

Поскольку ст.ст. 131-132 ГПК РФ применены неправильно, то обжалуемое определение нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с направлением материала по исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления к производству.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное, с нарушением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333 - 335 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

определила:

определение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от... года отменить.

Материал по иску Албегова К.А. к Главе РСО-Алания Битарову В.З. о возложении обязанности обеспечить его и его семью жильем, возвратить в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания для рассмотрения по существу со стадии принятия искового заявления к производству.

Частную жалобу Албегова К.А. - удовлетворить.

Председательствующий Климов И.А.

Судьи Бесолов В.Г.

Моргоев Э.Т.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Туаевой И.А.