Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 14 мая 2019 г. по делу N 33-756/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Темираева Э.В,

судей Нигколовой И.И. и Хадонова С.З,

при секретаре Маркиной С.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Джиоева Джемала Валикоевича на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 7 декабря 2018 года, которым постановлено:

иск Джиоева Джемала Валикоевича к Администрации местного самоуправления муниципального образования - Пригородный район РСО-Алания и Габуеву Алану Суликоевичу о признании постановлений об изъятии земельного участка и предоставлении земельного участка на правах аренды и собственности незаконными, договора аренды земельного участка и государственной регистрации права собственности на жилой дом недействительными, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Хадонова С.З, выслушав объяснения представителя Джиоева Д.В. - Дудайты А.А, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения по доводам апелляционной жалобы представителя Габуева А.О. - Гецаевой Л.Г, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Джиоев Д.В. обратился в суд с иском к АМС МО ? Пригородный район РСО- Алания и Габуеву А.С, содержащим, с учетом уточнения исковых требований, требования о признании незаконными постановления АМС Пригородного района РСО-Алания... "Об изъятии у граждан земельных участков, предоставленных им на праве пожизненного наследуемого владения, для ведения приусадебного хозяйства и строительства жилого дома на территории с. Ир" от... в части изъятия принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу:... ; постановления АМС МО - Пригородный район РСО-Алания от... о предоставлении Габуеву А.С. указанного земельного участка на праве аренды, постановления АМС МО - Пригородный район РСО-Алания от... о предоставлении Габуеву А.С. указанного земельного участка в собственность, о признании недействительными договора аренды земельного участка... от.., зарегистрированного в Управлении Росреестра по РСО-Алания.., заключенного между АМС МО - Пригородный район РСО-Алания и Габуевым А.С, предметом которого является спорный земельный участок, государственной регистрации права собственности на жилой дом, удостоверенной свидетельством о государственной регистрации права от... N.., истребовании из чужого незаконного владения Габуева А.С. земельного участка площадью... га, расположенного по адресу: РСО-Алания,...

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок, имевший ранее адрес:... принадлежал истцу на праве пожизненного наследуемого владения, о чем им получено свидетельство... В силу жизненных обстоятельств в виде тяжелого материального положения и болезни, а также в силу созданной главой администрации Ирского сельского поселения неопределенности в местонахождении границ указанного участка, построить на спорном участке жилой дом не представилось для истца возможным. Впоследствии, после обращения в прокуратуру истцу стало известно, что на основании оспариваемых постановлений АМС МО - Пригородный район РСО-Алания его земельный участок предоставлен Габуеву А.С. на праве аренды с заключением с ним оспариваемого договора аренды, и последующей государственной регистрации права собственности... 2 на построенный на участке жилой дом.

Представитель истца, Дудайты А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок возникло у истца на законном основании, поскольку выданное истцу свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю... от... в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от... N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Между тем, изъятие спорного земельного участка из фактической собственности истца, которая в соответствии со ст.25.2 Федерального закона N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" могла быть зарегистрирована в ЕГРП в упрощенном порядке, произведено вопреки положениям п.3 ст.35 Конституции РФ, ст.54 Земельного кодекса РФ без решения суда. Возражения ответчиков о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности не могут быть приняты во внимание, поскольку этот срок истцом не пропущен, о нарушенном праве ему стало известно лишь из представления прокурора Пригородного района РСО-Алания от... ж/2018 г. Спорный участок вместе с субсидией в размере... руб. был предоставлен истцу как беженцу из Грузии в целях обустройства на территории РСО-Алания в соответствии с Положением о порядке предоставления безвозмездных субсидий, утвержденных постановлением Правительства РСО-Алания от... Кроме того,... 1 пользовался спорным земельным участком до 2009 года, обрабатывал его, сделал ограждение из металлической сетки. Указанный в выданном истцу свидетельстве о праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, является тем же участком, который предоставлен Габуеву А.С, а несоответствие их адресов связано с присвоением спорному участку нового адреса по названию... которую выходит другая сторона земельного участка. На время предоставления ее доверителю земельного участка...

Представитель ответчика АМС МО - Пригородный район РСО-Алания Кабисов В.Л. иск не признал, в ходе разбирательства дела пояснял, что законные основания для возникновения у истца права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок отсутствуют, поскольку на время выдачи истцу представленного им свидетельства возникновение такого права уже подлежало государственной регистрации в ЕРГП ввиду начала работы органов регистрации в Пригородном районе РСО- Алания. Следовательно, законность изъятия спорного земельного участка оспариваемым постановлением существенного значения по делу не имеет. Кроме того, по предъявленным исковым требованиям истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, начавшийся не позднее окончания 2004 года, в котором было вынесено оспариваемое постановление об изъятии земельного участка, когда истец в силу пользования земельным участком но назначению должен был узнать о нарушенном праве.

Представитель ответчика Габуева А.С. - Гецаева Л.Г. иск не признала, пояснив, что из установленных судом обстоятельств очевидна добросовестность ее доверителя в приобретении спорного земельного участка, осуществленного в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. На указанном участке Габуев А.С. построил жилой дом, право на которое зарегистрировал в ЕГРП в соответствии с законом. О наличии притязаний истца к спорному земельного участку ему не было известно. Кроме того, истец пропустил трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, течение которого началось не позже времени предоставления спорного участка Габуеву А.С, который с 2010 года использовал земельный участок по назначению, построил на нем жилой дом, право на который зарегистрировал в 2012 году. Именно тогда истец должен был узнать о нарушенном праве.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Джиоев Д.В. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, на основании постановления АМС МО - Пригородный район РСО-Алания от... "О предоставлении земельного участка Габуеву А.С. для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на 5 лет" с Габуевым А.С. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым.., расположенного по адресу: РСО-Алания,.., с. Ир,..,... от.., зарегистрированный в ЕГРП... запись регистрации...

На указанном земельном участке Габуевым А.С. возведен жилой дом общей площадью... кв.м, возникновение права собственности на указанный дом зарегистрировано в ЕГРП, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от...

На основании постановления АМС МО - Пригородный район РСО- Алания от.., с Габуевым А.С. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка от... с проведением соответствующей государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое ни имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 указанного выше постановления Пленума, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего эго имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Истец, требуя у Габуева А.С. указанный участок, представил свидетельство.., выданное.., в котором печатным текстом указывается о том, что Джиоеву Д.В. постановлением АМС Пригородного района от... для ведения приусадебного хозяйства и строительства жилого дома в предоставлено в пользование... га земли по адресу: с..., а затем чернилами указан номер участка "... Указанное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта, установленной формы.

Кроме того, свидетельство содержит схему земельного участка в масштабе 1:500, из которой видно, что участок находится на углу улиц В. Зангиева и Комсомольской, прямоугольной формы со сторонами 25 метров на 40 метров, площадью... га.

... Джиоеву Д.В. выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ по возведению индивидуального жилого дома согласно утвержденному плану, разработанного на основании постановления... АМСУ с. Ир Пригородного района РСО-Алания от...

Вместе с тем, стороной истца предоставлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в.., в которой имеются штампы о регистрации членов семьи истца: жены... 9 и дочери... 10 по адресу: с..., поставленные соответственно... и...

Постановлением АМС Пригородного района РСО-Алания... от... "Об изъятии у граждан земельных участков, предоставленных им на праве пожизненного наследуемого владения, для ведения приусадебного хозяйства и строительства жилого дома па территории с. Ир", которое в установленном законом порядке не отменено, признаны утратившими силу постановления АМС Пригородного района... от... "О выделении земельных участков по индивидуальное жилищное строительство жителям Пригородного района и беженцам из внутренних районов Республики Грузия на территории сел. Октябрьское" и... от... "Об утверждении списков граждан, проживавших в санаториях "Редант" и "Осетия" и других на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории администрации сел. Ир" в части выделения земельных участков гражданам, согласно Приложению.., которые за истекший период не приступили к строительству жилого дома, не обрабатывают земельные участки и не оформили правоустанавливающие документы в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства.

Согласно пункту 2 названного выше постановления, указанные в приложении... земельные участки считать изъятыми у землепользователей (лиц, допустивших земельные правонарушения) в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.

В п.3 вышеуказанного постановления имеется распоряжение отделу земельных отношений Правового управления и Комиссии по земельным вопросам и строительству рассмотреть вопросы предоставления земельных участков гражданам Пригородного района из числа лиц, признанных в установленном порядке, нуждающимися в получении земельного участка для строительства жилого и ведения подсобного хозяйства.

В списке граждан и адресов земельных участков в сел. Ир, ранее предоставленных указанным лицам для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, подлежащих изъятию и перераспределению, являющимся приложением... к постановлению АМС Пригородного района... от.., указан Джиоев Джемал по адресу:.., без номера адреса.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании суда первой инстанции следует, что истец при получении оградил спорный участок и обрабатывал его до 2009 года.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец не представил достаточные доказательства, подтверждающие факт принадлежности ему земельного участка, находящегося во владении Габуева А.С, поскольку адрес предоставленного истцу земельного участка не соответствует адресу этого земельного участка.

Доводы стороны истца об изменении адреса спорного участка с присвоением его адресу иной улицы, на которой находится другая сторона земельного участка, и соответствующего номера правомерно отклонены судом, поскольку доказательств переименования.., на которой согласно схеме, имеющейся в свидетельстве... от.., находится другая сторона предоставленного истцу земельного участка, в... истцом не представлены.

Суд правильно посчитал, что этот вывод не опровергается и представленными стороной истца решением Собрания представителей местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания от.., поскольку в нем указывается о присвоении наименований... сведений о переименовании улиц не содержит, и письмом главы Ирского сельского поселения... от... ввиду отсутствия в его содержании источника сообщенной информации о переименовании...

При этом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что представленными истцом доказательствами не опровергается добросовестность Габуева А.С. в приобретении спорного земельного участка в собственность, которая предполагается, пока не доказано иное. Вместе с тем, суд правомерно указал на отсутствие оснований для признания выбытия спорного земельного участка из владения истца помимо его воли, поскольку причиной изъятия спорного участка стало отсутствие надлежащего владения и пользования им истцом, последствия чего он должен был предвидеть.

Вместе с тем, судом первой инстанции достоверно установлено, что истец не позже чем с 2010 года не владеет и не пользуется спорным земельным участком.

В нарушение ст. 210 Гражданского Кодекса РФ истец в течение длительного времени не несет бремени содержания спорного недвижимого имущества. Не представлено доказательств оплаты земельного налога, иных платежей за пользование земельным участком.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N109-ФЗ) определено, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Суд правомерно посчитал, что заявление ответчиков о пропуске Джиоевым Д.В. срока исковой давности является обоснованным. Так, с 2004 года истцом не представлено доказательств фактической реализации полномочий собственника в отношении спорного земельного участка, тогда как при добросовестной реализации своего права на спорное имущество он своевременно должен был узнать об изъятии у него земельного участка и его предоставления Габуеву А.С, регистрации прав и оспариваемых им договорах купли-продажи.

С иском по настоящему делу Джиоев Д.В. обратился.., то есть по истечению срока исковой давности. Таким образом, вывод суда о том, что это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске об истребовании имущества из чужого незаконного владения Габуева А.С, является верным.

При таких обстоятельствах, когда истребование из владения Габуева

А.С. спорного земельного участка исключается, суд сделал правильный вывод о том, что в остальной части требования Джиоева Д.В, также не могут быть

удовлетворены, поскольку их удовлетворение не приведет к восстановлению

прав истца на спорный земельный участок.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку такие выводы основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, подтверждаются установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, при этом доводы указанной апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела, судом при рассмотрении исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения в апелляционном порядке, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ,

определила:

решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 7 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Джиоева Джемала Валикоевича - без удовлетворения.

Председательствующий Темираев Э.В.

Судьи Нигколова И.И.

Хадонов С.З.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Пригородным районным судом РСО-Алания под председательством судьи Таймазова В.Н.