Определение Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 28 марта 2019 г. по делу N 72-44/2019

Судья Верховного Суда РСО-Алания Хадонов С.З., рассмотрев жалобу ИП Саркисянц Эдуарда Карапетовича на определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 31 января 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования РФ по РСО-Алания N ... от ... года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Саркисянц Э.К.,

установил:

постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РСО-Алания N... от... ИП Саркисянц Э.К, признан виновным в совершении административного правонарушения, в области охраны окружающей среды, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Определением судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 31 января 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Саркисянц Э.К. просил отменить определение судьи районного суда и восстановить срок обжалования постановления должностного лица.

В судебном заседании, в Верховном Суде РСО-Алания представитель Саркисянц Э.К. - Халлаев Т.Р, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемое судебное постановление.

Проверив административный материал, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы жалобы, нахожу, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как усматривается из материалов дела, первоначально заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении было подано Саркисянц Э.К. в арбитражный суд 30.11.2018 года. Причем с данным заявлением Саркисянц Э.К. обратился в суд в пределах установленного в ч. 2 ст. 208 АПК РФ срока, исчисляемого в соответствии с п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" с учетом положений ч. 3 ст. 113 АПК РФ.

Вместе с тем, приведенное в постановлении должностного лица разъяснение порядка его обжалования не содержит информации о том, в какой суд подлежит подаче жалоба.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 3 декабря 2018 года в принятии к производству заявления ИП Саркисянц Э.К. отказано, определение направлено Саркисянц Э.К. 5.12.2018 года.

12 декабря 2018 года Саркисянц Э.К. в пределах предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока обратился с жалобой на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для его обжалования в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 14 декабря 2018 года жалоба Саркисянц Э.К. по подсудности направлена в Пригородный районный суд РСО-Алания.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении Саркисянц Э.К. своевременно обжаловать постановление должностного лица, нельзя согласиться с выводом судьи об отсутствии уважительных причин пропуска заявителем установленного законом срока для обжалования.

На основании изложенного, определение судьи подлежит отмене с направлением дела в Пригородный районный суд РСО-Алания на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 31 января 2019 года - отменить.

Дело по жалобе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление направить на новое рассмотрение для решения вопроса о восстановлении срока обжалования.

Судья С.З. Хадонов