Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 июля 2019 г. по делу N 33-1439/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Демидчик Н.В,

судей Ериной Н.П, Смелковой Г.Ф,

при секретаре Ивашкиной Е.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 июля 2019 г. в г. Саранске гражданское дело по иску муниципального предприятия Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" к Климову В.Е. о взыскании денежных средств, пени за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе представителя ответчика Климова В.Е. Крутовой Н.И. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2019 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

муниципальное предприятие Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - Атяшевское МП ЖКХ) в лице директора Новикова А.Н. обратилось в суд с иском к Климову В.Е. о взыскании денежных средств, пени за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что Климов В.Е. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес". Истец предоставляет ответчику коммунальные услуги, а именно холодное водоснабжение.

21 апреля 2018 г. в ходе проверки по указанному адресу Атяшевским МП ЖКХ обнаружена несанкционированная врезка в систему водоснабжения, ведущая мимо прибора учета, о чем составлен акт.

Считает, что задолженность ответчика по оплате водоснабжения и водоотведения за период с 22 апреля 2017 г. по 21 апреля 2018 г. составляет 168 454 руб. 85 коп, пени в размере 2100 руб. 45 коп.

Ответчик добровольно погасить задолженность в указанном размере отказался, оплатил 1196 руб. 24 коп.

Просил суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства за несанкционированное подключение в сумме 167 258 руб. 61 коп, пени в размере 2100 руб. 45 коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4587 рублей 18 копеек.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2019 г. иск удовлетворен частично.

С Климова В.Е. в пользу Атяшевского МП ЖКХ взысканы денежные средства за несанкционированное подключение в размере 41 862 руб. 37 коп, пени в размере 525 руб.

В возмещение расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца взыскано 1471 руб. 62 коп.

В остальной части иска отказано.

Представитель ответчика Климова В.Е. Крутова Н.И. подала апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Приводит доводы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении проверки и разъяснении ему последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; лица, осуществляющие проверку, не были уполномочены на ее проведение, не обладали необходимыми познаниями; для участия в проверке не был привлечен представитель ресурсоснабжающей организации. Отмечает, что акт о несанкционированном подключении от 21 апреля 2018 г. и дополнительный акт от 21 апреля 2018 г. не являются надлежащими доказательствами, поскольку они составлены без участия ответчика и ответчику не направлялись. Ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела не было установлено место несанкционированного подключения, а также не установлены способ, временный период предполагаемого несанкционированного подключения, диаметр трубы, материал, из которого изготовлена предполагаемая присоединенная труба. Считает, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Утверждает, что размер задолженности, взысканный судом, не основан на достоверных доказательствах.

В возражениях на апелляционную жалобу директор Атяшевского МП ЖКХ Новиков А.Н. просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание ответчик Климов В.Е, его представители Крутова Н.И, Дадаев С.А, Вишнякова И.А, Баранова Е.О, третьи лица Климова Н.Г, Климов С.В, представители третьих лиц администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, ЗАО "Агроводоканал" не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, отложить разбирательство дела не просили. Глава администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Серов А.И. представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца Атяшевского МП ЖКХ Филатов В.В. против доводов жалобы возразил.

Рассмотрев дело в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Атяшевское МП ЖКХ является организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, в частности по холодному водоснабжению и водоотведению, на территории Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 30-42, 57, 58, 59-80, 131-143 т. 1)

Ответчик Климов В.Е, третьи лица Климова Н.Г, Климов С.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 231 т. 1).

21 апреля 2018 г. Атяшевским МП ЖКХ проведена проверка в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", в ходе которой обнаружена несанкционированная врезка в систему водоснабжения, ведущая мимо прибора учета. По факту выявления несанкционированного подключения составлен акт (л.д. 5 т. 1).

В этот же день Атяшевским МП ЖКХ составлен дополнительный акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств в указанном жилом помещении, согласно которому диаметр трубы в точке подключения к централизованным системам водоснабжения равен 15 мм (л.д. 16 т. 1).

Допущенные нарушения Климовым В.Е. устранены 14 мая 2018 г. Контролером муниципального предприятия Атяшевского МП ЖКХ Ф.О.В. составлен акт об опломбировании счетчика воды (л.д. 83 т. 1).

Согласно представленному истцом расчету за несанкционированное использование воды за период с 22 апреля 2017 г. по 21 апреля 2018 г. по адресу: "адрес", имеется задолженность в размере 168 454 руб. 85 коп, рассчитанная исходя из пропускной способности трубы диаметром 15 мм в сутки (л.д. 6, 82 т. 1).

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 62 приведенных правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт "б" пункт 36).

В силу пункта 82 названных правил определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 14 данных правил определено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил их установленного факта самовольного присоединения ответчика к системе водоснабжения.

Определяя сумму, подлежащую взысканию с Климова В.Е. за пользование услугами холодного водоснабжения, суд, руководствуясь приведенными нормативными правовыми актами и тарифами, установленными приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 14 декабря 2017 г. N 145, пришел к выводу, что за период с 22 января 2018 г. по 21 апреля 2018 г. из расчета объема воды за сутки при сечении присоединенной трубы 15 мм, скорости течения жидкости 1,2 м в секунду - 18,3125 куб.м сумма задолженности составит: 41 862 руб. 37 коп, пеня - 525 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Климова В.Е. Крутовой Н.И. о незаконности проверки несанкционированного подключения от 21 апреля 2018 г, об отсутствии полномочий у лиц, осуществляющих проверку от 21 апреля 2018 г, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Утверждения стороны ответчика в жалобе о том, что акт о несанкционированном подключении от 21 апреля 2018 г. и дополнительный акт от 21 апреля 2018 г. являются ненадлежащими доказательствами, поскольку составлены без участия ответчика и ответчику не направлялись, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку указанные обстоятельства не исключают установленного факта несанкционированного подключения.

Кроме того, суд первой инстанции установилфакт подписания Климовым В.Е. акта, доказательств обратного суду не представлено.

Ссылка в апелляционной жалобы на то, что в ходе рассмотрения дела не было установлено место несанкционированного подключения, а также не установлены способ, временный период предполагаемого несанкционированного подключения, диаметр трубы, материал, из которого изготовлена предполагаемая присоединенная труба, отклоняется, поскольку опровергается исследованными судом доказательствами. Так, из показаний свидетеля Новикова А.Н. следует, что диаметр трубы определен по параметрам счетчика.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора судебная коллегия отклоняет, поскольку действующим законодательством для данной категории спора не предусмотрен обязательный досудебный порядок его урегулирования.

При таких обстоятельствах суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм материального права и гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Климова В.Е. Крутовой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Демидчик

Судьи Н.П. Ерина

Г.Ф. Смелкова