Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 17 июня 2019 г. по делу N 33-1868/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Бирюковой И.В,

судей Быковской Е.В, Зимонина В.Р,

при секретаре Лошмановой Д.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Зимонина В.Р.

дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Газпром ПГХ"

на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 марта 2019 года по иску Бычкова В. Н. к Городской Управе города Калуги, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства, обществу с ограниченной ответственностью "Газпром ПГХ" об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания, установлении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

обратившись 5 декабря 2019 года с иском, Бычков В.Н. просил исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "405", расположенного по адресу: "адрес"; признать недействительными результаты межевания указанного земельного участка по точкам н1-н2-н3-н6-н5 в соответствии с каталогом координат схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленном кадастровым инженером ФИО8; установить смежную границу используемого ею земельного участка под гаражным боксом и землями лесного фонда в соответствии с указанным ранее каталогом координат, с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером "405" на 26 кв.м; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером "405".

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс, расположенный по адресу: "адрес". В процессе проведения кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка под гаражом на земельный участок с кадастровым номером "405", категория земель - земли лесного фонда, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации. Неправильное межевание земельного участка, находящегося в федеральной собственности, влечет за собой невозможность установления границ земельного участка под гаражом, и признания на него права собственности.

Представитель ответчика ООО "Газпром ПГХ" Яценко Е.Н. возражала против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица ГК "Лесной-3" в лице председателя кооператива Мимогляд В.С. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчики Городская Управа г. Калуги, МТУФА по УГИ в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федерального агентства лесного хозяйства своих представителей в судебное заседание не направили.

Решением суда исковые требования удовлетворены, постановлено:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "405", категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, в части наложения на земельный участок, расположенный под гаражным боксом по адресу: "адрес", с площадью наложения 26 кв.м по точкам н1-н2-н3-н6-н5, согласно каталогу координат схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном кадастровым инженером ФИО8 20 сентября 2018 года;

установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером "405", категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, в части наложения на земельный участок, расположенный под гаражным боксом по адресу: "адрес" - по точкам н1-н2-н3-н6-н5 согласно каталогу координат схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном кадастровым инженером ФИО8 20 сентября 2018 года с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером "405", отраженном в ЕГРН на 26 кв.м;

исправить реестровую ошибку, содержащуюся в государственном кадастре недвижимости, в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером "405", категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, в части наложения границ земельных участков, согласно каталогу координат схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном кадастровым инженером ФИО8 20 сентября 2018 года;

схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат, изготовленную кадастровым инженером ФИО8 20 сентября 2018 года, считать неотъемлемой частью решения суда;

признать за Бычковым В.Н. право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе ООО "Газпром ПГХ" просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО "Газпром ПГХ" Яценко Е.Н, поддержавшую апелляционную жалобу, Бычкова В.Н. и председателя ГК "Лесной-3" Мимогляда В.С, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что решением исполнительного комитета Калужского городского Совета народных депутатов от 22 августа 1984 года N 385 был создан автокооператив "Лесной-3" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомашин и мотоциклов индивидуальных владельцев.

8 апреля 1986 года утвержден акт на право пользования землей площадью 0,7 га, предоставленной автокооперативу "Лесной-3" из земельного гослесфонда и отделения Московской железной дороги.

Распоряжением Городского Головы г. Калуги от 9 апреля 1993 года перерегистрировано право пользования земельным участком автокооперативу "Лесной-3", ранее отведенным для строительства гаражей, общей площадью 1,55 га, закрепить за автокооперативом "Лесной-3" земли общего пользования площадью 0,89 га, закрепить за каждым членом ГСК земельные участки, согласно прилагаемого списка, и выдать свидетельства пожизненного наследуемого владения.

Распоряжением Городского Головы г. Калуги от 7 декабря 1993 года перерегистрировано право пользования земельным участком автокооперативу "Лесной-3", членам автогаражного кооператива "Лесной-3", согласно прилагаемого списка и выдать каждому члену кооператива свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей; закрепить за автокооперативом "Лесной-3" земли общего пользования на площади 0,82 га и выдать свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

На основании распоряжения Городского Головы г. Калуги от 28 октября 1993 года из земель ГПРСП "Калугаавтодор" изъят земельный участок площадью 0,22 га прочих угодий и из земель Калужского отделения Московской железной дороги 0,03 га полосы отвода железной дороги, который отведен в постоянное пользование автокооператива "Лесной-3" под расширение территории кооператива.

Из акта выбора земельного участка, земельный участок, выделенный под расширение кооператива, расположен на северо-востоке от существующей границы кооператива и примыкает к ней. Земельный участок представляет собой вытянутую полоску земли шириной 16 м. Линия газопровода низкого давления проходит на расстоянии 47-49 м от испрашиваемого участка.Как установлено судом, Бычков В.Н. является членом кооператива с 1994 года. В том же году истцом построен гаражный бокс N плозадью 40,1 кв.м, право собственности на который зарегистрировано 18 сентября 2012 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались лицами, участвующими в деле.

При проведении кадастровых работ с целью установления границ земельного участка под гаражным боксом N установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером "405", категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования - защитные леса, площадью 3 006 999 кв.м, принадлежащего Российской Федерации. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО8 от 20 сентября 2018 года площадь наложения - 26 кв.м.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, гаражные боксы истцов расположены в границах земельного участка площадью 0,25 га, отведенного в постоянное пользование автокооперативу "Лесной-3" под расширение территории на основании распоряжения Городского головы от 28 октября 1993 года N 2018-р. Указанный земельный участок с момента предоставления автокооперативу "Лесной-3" находится в непрерывном его пользовании.

Учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком возникло у гаражного кооператива "Лесной-3" до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право истцов на земельные участки под принадлежащими им на праве собственности объектами недвижимости производно от права кооператива, вывод районного суда о принадлежности истцам земельных участков, занятых гаражными боксами, на тех же условиях, что и гаражному кооперативу "Лесной-3", то есть на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является правильным.

С учетом изложенного в соответствии с приведенными правовыми нормами у истцов возникает право на бесплатное приобретение в собственность спорных земельных участков.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истцов права на бесплатное приобретение в собственность спорных земельных участков, а также о том, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования землей в данном случае возможно лишь путем приобретения участка собственниками гаражей в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, противоречат обстоятельствам дела и приведенным выше правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.

Реализация истцами права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков под принадлежащими им объектами недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий кооператива, созданного его членами в целях удовлетворения их потребностей, по переоформлению права на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок располагается на территории горного отвода Калужского подземного хранилища газа не влияют на существо принятого судом решения, поскольку при выделении земельного участка был учтен расположенный вблизи газопровод низкого давления.

Кроме того, доказательств, подтверждающих, что горный отвод на спорном участке был сформирован до строительства Бычковым В.Н. гаража и имело место нарушение требований безопасности, суду не представлено.

Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 26 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром ПГХ" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи