Определение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2019 г. по делу N 33-5289/2019

Судья ФИО2

"данные изъяты"

Судья ФИО2

УИД 26RS0 N-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"адрес"

ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего

ФИО7

судей

ФИО6, ФИО3

с участием секретаря

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по иску комитета градостроительства администрации "адрес" к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

заслушав доклад судьи ФИО6,

установила:

Комитет градостроительства администрации "адрес" обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"А, "адрес", обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"А, "адрес", путем демонтажа газового проточного водонагревателя "Электролюкс".

В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности "адрес"А в "адрес"

В вышеуказанной квартире ответчиком без согласования с органами местного самоуправления был заменен газовый проточный водонагреватель " N на проточный газовый водонагреватель "Электролюкс".

Данное обстоятельство подтверждается материалами проверки управления "адрес" по строительному и жилищному надзору.

Комитет градостроительства администрации "адрес" считает действия ФИО1 по замене водонагревателя самовольными по следующим основаниям.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с уполномоченным органом, являются самовольными (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации "адрес"" в функции комитета входит принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства n (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (пункт ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО1 в орган местного самоуправления в установленном законом порядке за согласованием переустройства жилого помещения не обращалась.

Постановлением "адрес" по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N на ФИО1 был наложен штраф в размере 1000 рублей.

Комитетом градостроительства администрации "адрес" в адрес ФИО1 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ N о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение пяти месяцев.

Однако в установленный срок ранее выявленное нарушение не устранено - проточный газовый водонагреватель "Электролюкс" ответчиком не демонтирован.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета градостроительства администрации "адрес" удовлетворены.

Суд признал самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" А, "адрес".

Обязал ФИО1 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"А; "адрес", путем демонтажа газового проточного водонагревателя "Электролюкс".

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1, просит решение суда отменить, поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Указывает, что судом не принято во внимание, что установка водонагревателя на месте расположенного ранее производилась не самовольно, а по заявке ответчика. Считает, что замена водонагревателя не является переустройством, поскольку переноса, замены инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения не производилось.

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО5, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу положений ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации "адрес"" в функции комитета входит принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (пункт ДД.ММ.ГГГГ.).

В силу пп. "е" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 3, 52 ФИО8 N "Системы газораспределительные. Термины и определения" - сеть газопотребления ? Технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них. Бытовое газоиспользующее оборудование - Оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа.

В соответствие с требованиями п. 7 NГазораспределительные системы" - Допускается открытая транзитная прокладка газопроводов из медных и многослойных металлополимерных труб через ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел) в квартирах жилых зданий. Установка газоиспользующего оборудования в этих и подобных помещениях не допускается.

Согласно п. 4.1 N от ДД.ММ.ГГГГ "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция N Переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 6, 20, 21 Федерального закона N от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Сеть инженерно-технического обеспечения совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений. Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В соответствии с требованиями "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", утвержденных Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N; ГОСТ N "Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" - совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения и подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством РФ подлежит отключению без предварительного уведомления заказчика.

В соответствии с п. в) ст. 78 "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N самовольно установленное или перенесенное газоиспользующее оборудование подлежит отключению без предварительного уведомления абонента.

В соответствии пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N - установка и подключение оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией. Самостоятельная установка указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что ФИО1, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять установку и подключение газоиспользующего оборудования, признав самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Судом первой инстанции установлено, что газовый проточный водонагреватель " N на проточный газовый водонагреватель "Электролюкс" был заменен ответчиком самовольно, без согласования с органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением "адрес" по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N на ФИО1 был наложен штраф в размере 1000 рублей, данное постановление ответчиком оспорено не было, (л.д.9)

Однако в установленный срок ранее выявленное нарушение не устранено - проточный газовый водонагреватель "Электролюкс" ответчиком не демонтирован, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа АО "Ставропольгоргаз" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с исполнительной документацией газификация домовладений по адресу: "адрес"А, "адрес" выполнена в ДД.ММ.ГГГГ с установкой следующего газового оборудования:

-ПГ-4 (плита газовая четырех горел очная) - 1 шт.;

-газовый проточный водонагреватель N - 1шт.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами АО "Ставропольгоргаз" произведено обследование, а так же сверка фактически установленного газового оборудования по адресу: "адрес"А, "адрес" данными архивной исполнительной документации, в результате обследования выявлена несанкционированная замена и подключение к системе газоснабжения:-газового проточного водонагревателя в помещении ванной вместо газового проточного водонагревателя " N

Предложено ответчику ФИО1 для решения вопроса по замене и переносу газового оборудования обратиться в АО "Ставропольгоргаз".

Поскольку разрешение на замену газового проточного водонагревателя " N на проточный газовый водонагреватель "Электролюкс" ответчиком ФИО1 не представлено, суд обязал ФИО1 привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"А; "адрес", путем демонтажа газового проточного водонагревателя "Электролюкс".

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку собственник помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять установку и подключение газоиспользующего оборудования. Поскольку разрешение на замену газового проточного водонагревателя N на проточный газовый водонагреватель "Электролюкс" ответчик не представил, суд обоснованно признал самовольным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" А, "адрес".

Доводы апелляционной жалобы о том, что замена газового водонагревателя не является переустройством и не требует внесения в технический паспорт, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании законодательства, поскольку газовое оборудование в соответствии с положениями п.6, 20,21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" относится к сетям инженерно-технического обеспечения.

Уустановка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, в силу ст.ст.25,26 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Установка и подключение оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N специализированной организацией.

При таких обстоятельствах судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленным по делу доказательствам дана надлежащая оценка. Судебное постановление является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.