Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 августа 2019 г. по делу N 33-6295/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Берко А.В,

судей Меньшова С.В, Медведевой Д.С,

с участием секретаря судебного заседания Кузьмичевой Е.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) на решение Курского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2019 года,

по исковому заявлению Кочкарева К.А. к ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) и ЗАО "Стодеревский карьер" о признании наличия трудового стажа с тяжёлыми условиями труда и о компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Меньшова С.В,

УСТАНОВИЛА:

Кочкарев К.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) и ЗАО "Стодеревский карьер", в котором просил признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости N 15 от 19 февраля 2019 года, принятое ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), признать наличие у него трудового стажа с тяжёлыми условиями труда в качестве машиниста бульдозера с 17 марта 1988 года по 06июля 2007 года в ЗАО "Стодеревский карьер", возложить обязанности на ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) досрочно назначить страховую пенсию по старости, с момента первоначального обращения, то есть с 04 октября 2018 года и взыскать с ЗАО "Стодеревский карьер" в его пользу моральный вред в сумме 1 000 рублей.

Обжалуемым решением Курского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2019 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

В апелляционных жалобах ответчик ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неправильность произведённой судом первой инстанции правовой оценки обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу полномочный представитель истца Кочкарева К.А. по доверенности Коноплянников И.Б. просит решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению не нашла.

Из материалов дела следует, что Кочкарев К.А. 04 октября 2018 года обратился в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

19 февраля 2019 года ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края вынесло решение за N 15 об отказе Кочкарев К.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно которому страховой стаж заявителя на дату обращения составил 24 года 9месяцев 1 день, стаж работы с тяжёлыми условиями труда отсутствует, что лишает его права на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом Кочкареву К.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включён период работы с 17 марта 1988 года по 06 июля 2007 года в качестве машиниста бульдозера на Стодеревском карьере, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на горных работах открытым способом, а так же на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица отсутствует код льготной классификации и работники, занятые в должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, заняты менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ (л.д. 8-10).

Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции, не оспариваются сторонами и подтверждаются надлежащими доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их в полном объёме, суд первой инстанции пришёл к выводу, что истец работал в спорные периоды на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учётом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статья 8 Федерального закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее 15 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года N 1173 (для периодов работы до 01 января 1992 года), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Профессия "машинист бульдозера" включена в подраздел 1 раздела 1 Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22августа 1956 года N 1173.

Профессия машинист бульдозера (бульдозерист) включена под кодом 2010100а-13583 раздела 1 подраздела 1а Списка N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Оценивая характер, специфику и условия работы, выполняемых истцом Кочкаревым К.А. функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности предприятия, в котором он работал, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что у истца имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Принимая решение о включении спорного периода в специальный стаж работы Кочкарева К.А. и признавая за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходил из того, что работа истца в спорные периоды была непосредственно связана с горными работами в течение полного рабочего дня, что нашло своё подтверждение материалами дела, в связи с чем решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, принятое ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), является незаконным.

Поскольку установлено, что с учетом включения спорного периода в специальный стаж работы, истец имеет достаточно стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, требования истца в части возложения обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ с момента обращения, а именно с 04 октября 2018 года также обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2019года оставить без изменения, апелляционные жалобы ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи