Постановление Ставропольского краевого суда от 24 июля 2019 г. по делу N 4А-577/2019

Ставропольского краевого суда Песоцкий В.В., рассмотрев жалобу представителя ООО МФК "Смартмани.ру" Смирнова И.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 14.02.2019 и решение судьи Ставропольского краевого суда от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МФК "Смартмани.ру",

установил:

постановлением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 14.02.2019 ООО МФК "Смартмани.ру" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 17.04.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ООО МФК "Смартмани.ру" Смирнова И.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, представитель ООО МФК "Смартмани.ру" Смирнов И.А. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для изменения обжалуемых судебных постановлений не нахожу ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 230-ФЗ) определяет, что настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 6 ст. 7 Закона N 290-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона N 290-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключённого между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Из материалов дела усматривается, что в УФССП России по Ставропольскому краю поступило заявление Соколовского В.В. о нарушении ООО МФК "Смартмани.ру" установленных требований Федерального Закона N 230-Ф3.

В ходе проведённой проверки по заявлению "... " В.В. установлено, что 16.11.2017 между "... " В.В. и ООО МФК "Смартмани.ру" (далее - Общество) заключён договор микрозайма N 79476 путём акцепта публичной оферты на сумму 15000 рублей со сроком возврата 01.12.2017.

Согласно предоставленным Обществом анкетным данным Заемщика, "... " В.В. в качестве личного номера телефона указан: "... ".

Обязательства по данному договору займа "... " В.В. исполнены не были, ввиду чего ООО МФК "Смартмани.ру" самостоятельно предпринимались меры для возврата просроченной задолженности путём направления смс-сообщений на мобильный номер телефона "... " В.В.

Рассылка смс-сообщений осуществлялась с альфа-нумерического имени "SmartCredit".

Согласно информации, полученной от ООО "CMC Трафик", между ООО МФК "Смартмани.ру" и ООО "CMC Трафик" заключён договор

N 450/15 от 21.08.2015, предметом которого является обеспечение комплекса технических и организационных мероприятий со стороны ООО "CMC Трафик", обеспечивающих рассылку сообщений, в том числе по сети подвижной радиотелефонной связи. Согласно пункту 2 Примечания Приложения N 1 к Договору ООО МФК "Смартмани.ру" присвоено имя SmartCredit.

Согласно предоставленной информации, "... " В.В. от ООО МФК "Смартмани.ру" на номер телефона "... ", указанному им при заключении договора, направлены смс-сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности 28.04.2018, 29.04.2018, 07.05.2018, 10.05.2018, 12.05.2018, содержащие сведения о факте наличия просроченной задолженности, номере телефона, но без указания наименования кредитора.

Согласно объяснениям Соколовского В.В, в его адрес поступали звонки и смс-сообщения, в том числе смс-сообщения от абонента SmartCredit. При этом договор займа с организацией "СмартКредит" последним не заключался, в сообщениях наименование кредитора не указывалось.

Таким образом, ООО МФК "Смартмани.ру" в нарушение п. 2 ч. 6 и ч. 9 ст. 7 Закона N 230-ФЗ направляло "... " В.В. смс-сообщения со скрытого номера под альфа-нумерическим именем и без указания наименования кредитора в содержании смс-сообщений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО МФК "Смартмани.ру" к административной ответственности по ч. 1

ст. 14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения вменённого ООО МФК "Смартмани.ру" административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Правильность выводов должностного лица и судебных инстанций о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Таким образом, ООО МФК "Смартмани.ру" совершено административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО МФК "Смартмани.ру" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с учётом характера совершённого административного правонарушения, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 14.02.2019 и решение судьи Ставропольского краевого суда от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО МФК "Смартмани.ру" - оставить без изменения, жалобу ООО МФК "Смартмани.ру" - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя В.В. Песоцкий