Ставропольского краевого суда Песоцкий В.В., рассмотрев жалобу Гендугова З.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Предгорного района Ставропольского края от 13.02.2019 и решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 22.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гендугова З.Ю.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Предгорного района Ставропольского края от 13.02.2019 Гендугов З.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (далее - постановление мирового судьи от 13.02.2019).
Решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 22.05.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Гендугова З.Ю. - без удовлетворения (далее - решение судьи от 22.05.2019).
В жалобе, поданной в краевой суд, Гендугов З.Ю. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечёт административную ответственность.
Как следует из материалов дела, 05.08.2018 в 21 час 30 минут, находясь на участке ФАД "Кавказ" (380 км), Гендугов З.Ю, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), управлял транспортным средством Лада 217050,
р/з "... ", в состоянии опьянения.
В подтверждение того, что Гендуговым З.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении (л.д. 6); протокол об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 7); протокол о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 7а); протокол о задержании транспортного средства (л.д. 8); объяснения Гендугова З.Ю. (л.д. 9), "... " Д.А. (л.д. 10), "... " В.В. (л.д. 11); акт N 818 от 05.08.2018 медицинского свидетельствования на состояние опьянения (л.д. 13); рапорты инспектора ГИБДД "... " И.А. (л.д. 15, 16, 17); показания свидетелей "... " И.А, "... " А.В, врача "... " Ю.М, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Гендугова З.Ю. в совершении данного административного правонарушения.
Протоколы по делу об административном правонарушении, содержащие в достаточной степени ясность и объективную сторону состава правонарушения, составлены последовательно, в соответствии с положениями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах зафиксированы. Понятые своими подписями подтвердили достоверность содержания и правильность оформления данных протоколов, о поступивших от лиц, участвующих при совершении процессуальных действий, в том числе и от Гендугова З.Ю. замечаниях или дополнениях не указано.
Факт управления Гендуговым З.Ю. транспортным средством достоверно подтверждён материалами дела, не оспаривался заявителем при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление мирового судьи, не оспаривается и в надзорной жалобе.
Следует отметить, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, заключается в управлении водителем транспортным средством в состоянии опьянения, независимо от причины опьянения; указывает на запрещение управлять транспортным средством водителю, находящемуся под воздействием любых лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, независимо от условий, при которых произошло употребление лекарственного препарата, соответственно цель приёма лекарственного препарата, ухудшающего реакцию и внимание, вызвавшего состояние опьянения, не имеет правового значения.
В силу ч. 1 ст.65Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечёт за собой наступление юридически значимых последствий.
Освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) является одним из видов медицинского освидетельствования (ч. 2 ст. 65 Закона N 323-ФЗ).
Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (с. 4 ст. 65 Закона N 323-ФЗ).
Согласно п.п. 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 г. N 933н (далее - Порядок) медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
В силу п. 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.
Из содержания акта N 818 от 05.08.2018 медицинского освидетельствования на состояние опьянения следует, что по результатам проведённого химико-токсикологического исследования, в отобранной у Гендугова З.Ю. биологической среде (моче) обнаружено вещество - "прегабалин". При этом медицинское заключение о состоянии опьянения не выносилось, что согласуется с положениями п. 21 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в акте медицинского освидетельствования, которые подтвердил врач, проводивший медицинское освидетельствование, не имеется.
Мировым судьёй при вынесении постановления о признании
Гендугова З.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, указывалось на нарушение последним п. 2.7 ПДД РФ,согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Данный вывод сделан мировым судьёй на основании вышеуказанных доказательств, а также инструкции к препарату "прегабалин", в разделе "Особые указание" которой указано, что прегабалин может вызвать головокружение и сонливость и соответственно влиять на способность управления транспортными средствами и на работу с механизмами, в связи с чем пациентам не следует управлять транспортными средствами и механизмами или выполнять другие потенциально опасные виды деятельности.
Учитывая изложенное в инструкции, акте N 818 от 05.08.2018 медицинского освидетельствования и состояние после употребления данных лекарственных препаратов, которое подтверждается клиническими признаками опьянения, выявленными врачом психиатром-наркологом, Гендугов З.Ю. должен был исключить управление транспортным средством после употребления и находясь под воздействием препаратов, ухудшающих реакцию и внимание.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка, действия Гендугова З.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с положениями ст.ст. 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Гендугова З.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 12.8 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Гендугова З.Ю. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Предгорного района Ставропольского края от 13.02.2019 и решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 22.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гендугова З.Ю. - оставить без изменения.
И.о. заместителя председателя В.В. Песоцкий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.