Определение Ставропольского краевого суда от 24 июля 2019 г. по делу N 7a-313/2019

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., при подготовке к рассмотрению жалобы УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубина Д.М. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года,

установил:

постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захарьящева Д.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубин Д.М. просит отменить постановление судьи городского суда как незаконное и необоснованное.

В возражениях относительно доводов жалобы Захарьящев Д.А. просит постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражений, прихожу к следующим выводам.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 5 апреля 2019 года судьей Ессентукского городского суда Ставропольского края вынесено постановление в отношении Захарьящева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сопроводительному письму, копия обжалуемого постановления направлена в ОМВД России по г. Ессентуки - 5 апреля 2019 года (лист дела 220).

Жалоба УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубина Д.М. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года подана в суд 10 июня 2019 года, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования свыше 2 месяцев (листы дела 221-224). Иных документов, подтверждающих подачу жалобы в установленный законом срок в деле не содержится.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

При отсутствии ходатайства о восстановлении срока для обжалования, состоявшегося по делу постановления, суд не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года N2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При изложенных обстоятельствах полагаю, что жалоба УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубина Д.М. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Оставление жалобы УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубина Д.М. без рассмотрения по существу не является препятствием для обращения за судебной защитой. Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу в Ставропольский краевой суд.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки Шубина Д.М. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 апреля 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко