Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2019 г. по делу N 33-4583/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Бейтуллаевой З.А.,

судей Алиевой Э.З. и Гаджиева Б.Г,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от "дата", которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления ФИО1 обязать ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет размера его пенсии с даты назначения исходя из факта получения им в 1980-1984гг. заработной платы указанной в справке о средней заработной плате ТО ФС Росстат по РД, отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО6, выслушав объяснения ФИО1, просившего решение суда отменить, представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии исходя из факта получения им заработной платы в 1980-1984гг. в соответствии со справкой ТО ФС Росстат о средней заработной плате, а также обязать произвести доплату, если пенсия с учетом средней заработной платы по отрасли окажется ниже прожиточного минимума. В обоснование иска указал, что с "дата" ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 2023 руб. 16 коп. При назначении пенсии размер средней месячной заработной платы был учтен неправильно и не в полном объеме. Отношение его средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране при назначении пенсии по возрасту было указано 0,144 (максимальное отношение - 1,2). Данный размер пенсии установлен в связи с отсутствием сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд за период, исходя из которого просил произвести расчет размера пенсии.

В связи с тем, что данные его заработной платы не сохранились в пенсионный фонд были представлены: справка о том, что данные по его заработной плате в ПО "Дагестансельхозмонтажкомплект" в архив Минсельхозпродовольствия РД не сданы и не сохранились, а также о том, что он проработал наладчиком 6-го разряда в указанном объединении с 1980 по 1984 годы, справка ТО ФС Росстата по РД о среднемесячной заработной плате по отрасли "промышленность (промышленно производственный персонал"), трудовая книжка с соответствующими подтверждающими записями и справка - подтверждение бывшего директора Управления пуско-наладочных работ в системе "Сельхозтехника" о размере его ежемесячной зарплаты в размере 450 рублей, исходя из которой он просил назначить пенсию.

Исчисление размера пенсии, исходя из его действительного заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1.2, что приведет к увеличению размера пенсии. Основания отказа считает незаконными, так как предоставленное ему законом право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N-ФЭ "О трудовых пенсиях" расчетный размер пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В связи с объективными обстоятельствами ФИО1 не представил справку о размере заработной платы за все 60 месяцев подряд. Представленные им вышеуказанные документы косвенно подтверждают его заработок за указанный период.

Указанное согласуется с совместным письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от "дата" о том, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов.

В судебном заседании ФИО1 от части иска - обязать ответчика компенсировать разницу между размером получаемой им пенсии и установленным уровнем прожиточного минимума по Республике Дагестан за все годы недоплаты отказался. В остальной части иск поддержал, просил удовлетворить.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом не учтены положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N в части подтверждения трудового стажа при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии определяется Федеральным Законом "О страховых пенсиях" от "дата" N 400-ФЗ.

В соответствии с пенсионным законодательством при исчислении размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе ПФР либо за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Справки о заработной плате выдаются организациями, в которых работали обратившиеся за пенсией, на основании лицевых счетов, платёжных ведомостей и других первичных учётных документов по оплате труда. В тех случаях, когда организации ликвидированы, либо прекратили деятельность по другим причинам, такие справки выдаются правопреемниками, вышестоящими органами или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Никакие усреднённые показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии.

При утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов и других стихийных бедствий (пожар к числу стихийных бедствий не относится) среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих фактический заработок конкретного работника - как, учётные карточки члена профсоюза, КПСС, ВЛКСМ или членские билеты данных организаций, в которых указан заработок.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 15.12.2006г.

В связи с объективными обстоятельствами - ликвидацией организации ПО "Дагестансельхозмонтажкомплект", где работал и не сдачей в архив документов, он не смог представить ответчику при назначении пенсии справку о размере получаемой им заработной платы за необходимый период своей трудовой деятельности.

Однако им не предоставлены и какие-либо документы, косвенно позволяющие подтверждающие получение им заработной платы в определенном размере в обозначенные им периоды работы.

Ссылка истца в обоснование своих требований на справку Территориального органа Госстатистики по РД от "дата" N о размере среднемесячной заработной платы по отрасли "Промышленность (промышленно-производственный персонал) в Республике Дагестан за период 1980-1986гг. не может быть принята во внимание, поскольку для расчета пенсии конкретного работника принимается заработная плата индивидуального характера, подтверждаемая бухгалтерскими документами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: