Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 07 августа 2019 г. по делу N 33-4601/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Бейтуллаевой З.А.

судей Алиевой Э.З.и Ташанова И.Р.

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от "дата", которым постановлено:

"Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить частично.

Признать незаконным решения отделения ГУ ОПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы от "дата" об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный (медицинский) стаж ФИО1 с льготным исчислением из расчета один год как один год и шесть месяцев период работы с "дата" по "дата".

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 пенсию на льготных условиях по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.11.2018".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО8, выслушав объяснения представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5, просившего решение суда отменить, истицы ФИО1, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения отделения ГУ ОПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы от 07.03.2019г. об отказе в назначении пенсии, включении периода работы с 01.01.2000г. по 15.11.2018г. в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование исковых требований указала, что приказом от 11.09.1991г. она принята на работу акушеркой в отделение обсервации перинатального центра г.Махачкалы. По достижении необходимых условий для назначения пенсии на льготных основаниях обратилась в отделение ГУ ОПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы за назначением пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы.

Решением отделения ГУ ОПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы от 07.03.2019г. в назначении пенсии было отказано, при этом период ее работы с 01.01.2000г. по 15.11.2018г. в должности акушерки обсервации Республиканской клинической больницы в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев включен не был, так как наименование отделения не предусмотрено "Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев".

Отказ считает незаконным, при проверке лицевых счетов было выявлено расхождение в названии отделения с теми, которые указаны в соответствующем Перечне, но указанное расхождение является незначительным и не влечет изменения характера работы, как ее, так и отделения в целом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ ОПФР по РД ФИО5M. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что согласно индивидуальному лицевому счету работника, сформированному на основании сведений, сдаваемых в Пенсионный фонд организацией-работодателем, а также акта проверки специалиста отдела оценки ГУ-ОПФР по РД в "адрес" г.Махачкалы, ФИО1 работала в указанной должности на неполной ставке с 01.01.2002г. по 15.11.2018г, в связи с чем указанный период не может быть засчитан в льготный медицинский стаж

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, указывая на законность и обоснованность решения суда, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от "дата" ФИО1 отказано в назначении пенсии в льготном порядке в связи с выявлением расхождений в наименовании отделения, где она работала, с наименованиями отделений, медицинский стаж в которых засчитывается в льготном исчислении.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от "дата" N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу Постановления Правительства РФ от "дата" N предусмотренные Постановлением Правительства РФ от "дата" N списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Указанным Постановлением Правительства РФ от "дата" N утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от "дата" N, установлено, в льготном исчислении засчитывается стаж работы качестве, среди прочего, акушерок отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка: акушерское обсервационное (среди прочих).

Пунктом 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований.

Из трудовой книжки истицы ФИО6 AT-V N по специальному (медицинскому) стажу имеется запись о работе с "дата" по настоящее время в должности акушерки в отделении обсервации перинатального центра Республиканской клинической больницы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной Республиканской клинической больницей, ФИО7 с "дата" по настоящее время работает акушеркой в отделении обсервации роддома на полный рабочий день (на 1,0 ставки).

При этом факт работы истицы в указанном учреждении на указанных должностях в спорные периоды времени ответчиком не оспаривается, более того спорный период ее стажа с "дата" по 15.11.2018г. принят ответчиком в качестве специального, спорным является только порядок исчисления медицинского стажа, а именно, как обычного медицинского стажа "год за год" или в льготным исчисление "год за полтора".

Суд, признавая незаконным отказ ответчика в назначении истице пенсии в льготном порядке, правильно исходил из того, что и наименование должности (акушерка) и наименование отделения (отделение обсервации) полностью соответствуют Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истица ФИО1 часть своего трудового стажа проработала без полной нагрузки, являются несостоятельными, поскольку указанное основание в обжалуемом решении от "дата" ответчиком отражено не было, при этом спорный период стажа истицы с "дата" по 15.11.2018г. принят ответчиком в качестве специального, чего никак не могло быть в случае, если бы ответчиком не была установлена работа истицы полный рабочий день (полную ставку).

Кроме того, справкой, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной Республиканской клинической больницей, а также записями в трудовой книжке подтверждается занятость истицы на 1,0 ставку весь период работы истицы в РКБ.

Суд, установив, что в совокупности специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении превышает 30 полных лет, наличие у нее пенсионного коэффициента 30 ответчиком не оспаривалось, правомерно пришел к выводу о том, что у нее имеются основания для назначения пении на льготных основаниях со дня ее обращения за указанной пенсией.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5M. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: