Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 07 августа 2019 г. по делу N 33-1227/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шомахова Р.Х.

судей Мисхожева М.Б. и Тхагалегова З.Т.

при секретаре Узденовой Ф.Р.

с участием: представителя Гаунова М.Б. - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. частную жалобу Гаунова Мухадина Борисовича на определение судьи Зольского районного суда КБР от 8 июля 2019 года об отказе в принятии искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Гаунов М.Б. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Министерство земельных и имущественных отношений КБР в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ему проект договора купли-продажи земельного участка обшей площадью 19922 кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: КБР, Зольский район, урочище "Аурсентх".

Требования были мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежат определенные здания, расположенные на этом земельном участке, которое в настоящее время находится в аренде у него на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений КБР N 342 от 29.05.2018 г. и договора аренды N 43А от 29.05.2018 г.

Он обратился к ответчику с заявлением от 18.04.2019 г. о выкупе вышеуказанного земельного участка, общей площадью 19922 кв.м, для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, но ему отказали.

Считал отказ незаконным и необоснованным.

Определением судьи Зольского районного суда КБР от 8 июля 2019 года постановлено: отказать в принятии искового заявления Гаунова Мухадина Борисовича к Министерству земельных и имущественных отношений КБР об обязании подготовить и направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 19 922 кв.м, с кадастровым N, расположенного по адресу: КБР, Зольский район, урочище "Аурсентх".

Не согласившись с определением, Гаунов М.Б. подал частную жалобу, в которой просит его отменить и направить исковое заявление в Зольский районный суд КБР для рассмотрения по существу.

В частной жалобе указано, что основанием для обращения в суд явился отказ N 24004-19/755 Министерства земельных и имущественных отношений КБР в формировании и предоставлении в собственность земельного участка от 14.03.2016 г. и, как указано в обжалуемом определении, земельный участок площадью 19 922 кв.м. не был на тот момент образован, его границы и местоположение не были определены. Как объект гражданских прав указанный участок не существовал.

Судом не учтено, что земельный участок, кадастровый N, с заявлением о выкупе которого он обратился сформирован и поставлен на учет 29.01.2018 г.

Более того, указанный земельный участок, в соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений КБР N 342 от 29.05.2018 г. передан ему в аренду, сроком на три года. Между сторонами заключен договор N 43А аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в собственности КБР от 29.05.2018 г.

Основанием для обращения в Зольский районный суд с исковым заявлением от 01.07.2019 г. явился отказ Министерства земельных и имущественных отношений КБР N 24-04-1-23/2219 от 17.06.2019 г. Указанный отказ обоснован п. 4 ст. 2 Закона КБР от 13.07.2011 г. N 64-РЗ "О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства".

В тоже время, отказ, обжалованный в рамках дела N 33-195/2017, по которому вынесено апелляционное определение ВС КБР, и на преюдициальное значение которого ссылается суд, помимо указанного Республиканского закона, имел в качестве основания представление им неполного пакета документов.

Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х, изучив представленные материалы и обсудив доводы жалобы, выслушав поддержавшего жалобу представителя Гаунова М.Б. - ФИО7, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения.

Как следует из обжалуемого определения, судья пришел к выводу о необходимости отказа в принятии вышеприведенного искового заявления Гаунова М.Б, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Однако, обжалуемым определением не опровергнуты доводы частной жалобы о том, что в настоящем случае истцом оспаривается иной отказ Министерства земельных и имущественных отношений КБР N 24-04-1-23/2019 от 17 июня 2019 года, и в исковом заявлении приводятся обстоятельства, которых не было при рассмотрении предыдущего дела.

Соответственно, то обстоятельство, что отказ Министерства земельных и имущественных отношений КБР N 24-04-1-23/2019 от 17 июня 2019 года, мотивирован тем же, что и отказ Минимущества КБР N 24-04-19/755 от 14 марта 2016 года, как указано в определении, не могло служить основанием для отказа в принятии искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По мнению истца, при условии того, что после предыдущего спора был сформирован земельный участок и передан ему в аренду, повторный отказ является незаконным и необоснованным.

Оценку этим доводам истца необходимо давать при рассмотрении требований по существу, руководствуясь при этом положениями ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии на то оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Зольского районного суда КБР от 8 июля 2019 года отменить.

Исковое заявление возвратить в тот же суд со стадии принятия к производству.

Председательствующий Р.Х. Шомахов

судьи М.Б. Мисхожев

З.Т. Тхагалегов