Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2019 г. по делу N 33-17503/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Шиловской Н.Ю.

судей

Кудасовой Т.А, Малининой Н.Г.

при секретаре

Фадеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июля 2019 года гражданское дело N 2-566/2019 по апелляционной жалобе ООО "УК "Семь столиц" на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года по иску Мищенко Ю. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Семь столиц" о раскрытии информации и предоставлении документов, подтверждающих информацию.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А, выслушав объяснения представителя ответчика ООО "УК "Семь столиц" - "... ", поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца "... ", возражавшего против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мищенко Ю.Н. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "УК "Семь столиц" о защите прав потребителя, в котором просила предоставить истцу информацию и документы об управлении многоквартирным домом, об общем имуществе собственников многоквартирного дома, а также о производимых ответчиком начислениях за оказанные коммунальные услуги.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд обязать ООО "УК "Семь столиц" предоставить в форме заверенных копий на бумажном носителе:

- перечень услуг и работ, за период с "дата" по "дата", с приложением всех подтверждающих оказание услуг и выполненные работы документов, оказанных собственнику жилого помещения многоквартирного дома, включенных в оплату за содержание жилого помещения - оказанные услуги и выполнение работ;

- перечень услуг и работ, за период с "дата" по "дата", с приложением всех подтверждающих оказание услуг и выполненные работы документов, оказанных собственнику жилого помещения многоквартирного дома, включенных в оплату за содержание жилого помещения - услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

- копии документов, подтверждающих оказание услуг и выполненные работы за период с "дата" по "дата", включенных в плату за содержание жилого помещения - квартиры: договоры с третьими лицами; товарные накладные; товарно-транспортные накладные; счета-фактуры; отчет третьих лиц об исполнении договоров и проведении расчетов; выписки по расчетному счету, подтверждающие факт несения расходов по договорам с третьими лицами;

- справку, с указанием перечня услуг и работ по содержанию жилья, за период с "дата" по "дата", оплата за которые установлена по коду орг. N... " "... "" лицевого счета N... ;

- документы, подтверждающие несение фактических расходов и факт выполнения работ и оказания услуг собственнику жилого помещения, оплата за которые установлена по коду "... " лицевого счета N.., договоры с третьими лицами, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, счета фактуры, отчет третьих лиц об исполнении договоров и проведении расчетов, выписки по расчетному счету, подтверждающие факт несения расходов по договорам с третьими лицами;

- справку, с указанием перечня услуг и работ содержание жилья, за период с "дата" по "дата", оплата за которые установлена по коду орг. 1305 "Услуги УК" лицевого счета N... ;

- надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих несение фактических расходов и факт выполнения работ и оказания услуг собственнику жилого помещения, оплата за которые установлена по коду орг.1305 "Услуги УК" лицевого счета N... : договоры с третьими лицами; товарные накладные; товарно-транспортные накладные; счета-фактуры; отчет третьих лиц об исполнении договоров и проведении расчетов; выписки по расчетному счету, подтверждающие факт несения расходов по договорам с третьими лицами;

- справку, с указанием перечня услуг и работ содержание жилья, за период с "дата" по "дата", оплата за которые установлена по коду орг. 1305 "Услуги УК" лицевого счета N... ;

- данные общедомового прибора учета тепла, за период с "дата" по "дата", с предоставлением копии ленты записи показаний прибора учета теплоснабжения дома;

- копию журналов;

- справку за период с "дата" по "дата" об объеме потребления холодной воды - водоснабжения в жилом помещении с расчетом помесячно;

- справку об объеме потребления горячей воды - водоснабжения в жилом помещении, с расчетом помесячно;

- справку об объеме водоотведения в жилом помещении с расчетом помесячно;

- сведения, с приложением подтверждающих документов и расчетов о расходах водопотребления холодной воды на общедомовые нужды, с указанием точек водоразбора, с указанием их технических характеристик и количества штук, их расположения и количества штук, их расположения, а также графика использования данных точек водоразбора помесячно;

- сведения, с приложением подтверждающих документов и расчетов о расходах водопотребления горячей воды на общедомовые нужды, с указанием точек водоразбора, с указанием их технических характеристик и количества штук, их расположения и количества штук, их расположения, а также графика использования данных точек водоразбора помесячно;

- предоставить данные (показания) общедомового прибора учета холодной воды, помесячно;

- предоставить данные (показания) общедомового прибора учета горячей воды, помесячно;

- предоставить подтверждение, включая по каждому случаю указание трек-номера, направления письменного уведомления собственника жилого помещения помесячно.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик.

С целью получения необходимой информации истец обратилась за юридической помощью к адвокату "... " Адвокатом неоднократно в адрес ответчика в рамках заключенного с истцом соглашения были направлены запросы на предоставление информации. Ответчиком вся истребуемая адвокатом информация предоставлена не была. Истец лично обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации указанной в ранее направленных адвокатских запросах, однако ответа на ее обращение не последовало.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года исковые требования Мищенко Ю.Н. удовлетворены в части.

Суд обязал ООО "УК "Семь столиц" предоставить истцу в течение N... рабочих дней с даты вступления решения в законную силу для ознакомления по месту осуществления деятельности следующую документацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес"

- документы, подтверждающие оказанные услуги и выполненные работы за период с "дата" по "дата", включенных в плату за содержание жилого помещения, а именно: договоры о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и акты о приемке указанных работ;

- документы, подтверждающие оказанные услуги и выполненные работы за период с "дата" по "дата", включенных в плату за "Услуги управляющей компании", а именно: договоры о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и акты о приемке указанных работ;

- данные общедомового прибора учета тепла за период с "дата" по "дата";

- данные общедомовых узлов учета ГВС и ХВС за период с "дата" по "дата";

-Справку об объеме потребления ГВС, ХВС и водоотведения, за период с "дата" по "дата" в квартире истца.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "УК "Семь столиц" просит решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Мищенко Ю.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена телефонограммой, об отложении слушания дела не заявляла, доказательств уважительности причин своей неявки судебной коллегии не представила, в судебное заседание направила своего представителя. При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.02.2017) "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 указанного Стандарта товарищество обязано раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД, сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества;

в) общая информация о МКД, в том числе характеристика дома (включая адрес, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в МКД, конструктивные и технические параметры дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в МКД;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год.

Согласно п. 5(1) Стандарта информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении МКД, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

В случае, если запрашиваемая в письменном запросе информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (абз. 2 п. 17 Стандарта).

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что истец Мищенко является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Управление многоквартирным домом N... по "адрес" осуществляет ООО "УК "Семь столиц".

С целью предъявления исковых требований в суд истец заключила соглашение с адвокатом "... " (соглашение об оказании квалифицированной юридической помощи N... ).

Адвокатом "... ", действующим в интересах Мищенко Ю.Н, в адрес ООО "УК "Семь столиц" "дата" направлены адвокатские запросы /л.д. N... / и заявление об оформлении допуска для получения информации и документов о предоставлении вышеназванной информации и документов о деятельности управляющей компании.

"дата" Мищенко Ю.В. в адрес ООО "УК "Семь столиц" направлено требование о предоставлении информации указанной в ранее направленных адвокатских запросах адвоката "... "л.д.28/.

"дата" ООО "УК "Семь столиц" в адрес адвоката "... " направлен ответ на адвокатские запросы с приложением справки о начислениях по лицевому счету N... ; договора управления "адрес". "адрес"; справки по показаниям счетчика ХВС; справки по показаниям счетчика ГВС; актов снятия общедомовых узлов учета ХВС, ГВС; квиточков с показаниями "... ". Также указанным ответом ответчиком сообщено, что Общество раскрывает информацию за период с "дата" по "дата" путем опубликования ее в сети Интернет ( на сайтах: реформа ЖКХ, ГИС ЖКХ).

В доказательство направления указанного ответа ООО "УК "Семь столиц" представлен акт от "дата", из которого следует, что письмо от отправителя ООО "УК "Семь Столиц" от "дата" на имя адвоката "... ", в адрес: "адрес" отправлено "дата".

Истец, в своем обращении от "дата" указывала, что запрашиваемая ею информация отсутствует на официальном сайте управляющей компании в сети Интернет.

Судом первой инстанции установлено, что адвокат истца, а также сама истец в мае и июне 2018 года обращались к ответчику с заявлениями, в которых просили ознакомить с технической документацией, предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества в жилом многоквартирном дома. Следовательно, подлежат применению положения Стандарта раскрытия информации в ред. Постановления Правительства РФ N988 от 27 марта 2018 года.

Вместе с тем, до настоящего момента ответы на обращения в адрес истца поступили не в полном объеме. Из ответа от "дата" направленного в адрес "... " не усматривается, чтобы ответчик указал потребителю адрес официального сайта, где он имеет возможность ознакомиться с запрашиваемой информацией.

Удовлетворяя заявленные требования в части обязания ответчика предоставить истцу копии документов, суд обоснованно исходил из того, что запрашиваемые истцом сведения входят в число той информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией в соответствии со Стандартами раскрытия информации, ответчик предоставил истцу информацию не по всем вопросам, указанным в обращении, ответчик не представил суду доказательства того, что вся запрашиваемая истцом информация размещена на сайте управляющей организации, а также что истцу была предоставлена возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами непосредственно у ответчика. Тогда как указанные сведения напрямую затрагивают права истца в части владения, пользования и распоряжения общедомовым имуществом.

Доказательств направления ответа на заявление, поданное лично Мищенко Ю.Н. "дата", в материалы дела ответчиком не представлено. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению Мищенко Ю.н. информации, поскольку ответа на ее обращение с указанием всей предусмотренной Стандартом информации ответчиком не направлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно, ответчику надлежит представить истцу в соответствии с п.3 Стандарта раскрытия информацию за период "дата" по "дата" документы, подтверждающие оказанные услуги и выполненные работы за период с "дата" по "дата", включенных в плату за содержание жилого помещения, а именно: договоры о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и акты о приемке указанных работ; документы, подтверждающие оказанные услуги и выполненные работы за период с "дата" по "дата", включенных в плату за "Услуги управляющей компании", а именно: договоры о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и акты о приемке указанных работ; данные общедомового прибора учета тепла за период с "дата" по "дата"; данные общедомовых узлов учета ГВС и ХВС за период с "дата" по "дата"; справку об объеме потребления ГВС, ХВС и водоотведения, за период с "дата" по "дата" в квартире истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика предоставить: перечень услуг и работ, за период с "дата" по "дата" оказанных собственнику жилого помещения многоквартирного дома, включенных в оплату за содержание жилого помещения - оказанные услуги и выполнение работ; перечень услуг и работ, за период с "дата" по "дата" оказанных собственнику жилого помещения многоквартирного дома, включенных в оплату за содержание жилого помещения - услуги и работы по управлению многоквартирным домом; товарно-транспортные накладные; счета-фактуры; отчет третьих лиц об исполнении договоров и проведении расчетов; выписки по расчетному счету, подтверждающие факт несения расходов по договорам с третьими лицами; справку, с указанием перечня услуг и работ по содержанию жилья, за период с "дата" по "дата", оплата за которые установлена по коду орг. N... "Сод.

Жилья" лицевого счета N... ; справку, с указанием перечня услуг и работ содержание жилья, за период с "дата" по "дата", оплата за которые установлена по коду орг. N... "Услуги УК" лицевого счета N... ; копию журналов; сведения, с приложением подтверждающих документов и расчетов о расходах водопотребления холодной воды на общедомовые нужды, с указанием точек водоразбора, с указанием их технических характеристик и количества штук, их расположения и количества штук, их расположения, а также графика использования данных точек водоразбора помесячно; сведения, с приложением подтверждающих документов и расчетов о расходах водопотребления горячей воды на общедомовые нужды, с указанием точек водоразбора, с указанием их технических характеристик и количества штук, их расположения и количества штук, их расположения, а также графика использования данных точек водоразбора помесячно; подтверждение, включая по каждому случаю указание трек-номера, направления письменного уведомления собственника жилого помещения помесячно, поскольку доведение указанной информации до неопределенного круга лиц, в той форме, в которой просит истец, не предусмотрено п.3 Стандарта раскрытия информации.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика предоставить запрошенную ею информацию в виде заверенных копий документов, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов.

Доводы ответчика о том, что вся запрашиваемая истцом информация размещена на сайте управляющей компании и на сайте Реформа ЖКХ, ГИС ЖКХ подлежат отклонению, поскольку на данных сайтах истец не мог ознакомиться с договорами о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и актами о приемке указанных работ, а также с договорами о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и актами о приемке указанных работ, с данными общедомового прибора учета тепла и общедомовых узлов учета ГВС и ХВС, со справкой об объеме потребления ГВС и ХВС и водоотведения в квартире истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что нельзя признать правомерными требования истца о предоставлении договоров о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку основаны на неверном толковании ответчиком как управляющей организацией норм действующего жилищного законодательства об обязанностях управляющей организации, а также повторяют те доводы, на которых основывал свою позицию ответчик в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и которым была дана надлежащая оценка в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК "Семь столиц" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи